فضيحة فساد في وزارة الحالات الطارئة. وزارة حالات الطوارئ: الفساد في الإدارة مسؤولون فاسدون جدد في وزارة حالات الطوارئ في الاتحاد الروسي

وفقًا لـ Life ، بعد نتائج عام 2015 ، تم إجراء تدقيق للميزانية في وزارة حالات الطوارئ: وفقًا لنتائج التدقيق الداخلي ، تم العثور على انتهاكات بقيمة 10 مليارات روبل.

"لم نصل إلى أيام العطلات. لقد أجرينا تدقيقًا. كشف المموّلون عن انتهاكات في مركزنا الإقليمي المركزي في عام 2015 بما يصل إلى 3.5 مليار روبل. لذا فنحن الآن لسنا على قدر من المرح"

عشية يوم النصر ، أرسل رئيس قسم التفتيش بوزارة حالات الطوارئ في روسيا ، اللواء رشيد نورتدينوف ، نتائج المراجعة المالية الداخلية للوزارة لعام 2015 إلى رئيس القسم فلاديمير بوتشكوف. وبحسب وثيقة (Life has it) ، يقدر حجم الانتهاكات المكتشفة بـ 10.15 مليار روبل ، أي أكثر من 5٪ من الحصة الإجمالية لميزانية وزارة حالات الطوارئ لعام 2015 (199.6 مليار).

تم إجراء المراجعة من قبل وحدات المراجعة المالية الداخلية التابعة لوزارة حالات الطوارئ. لاحظ المدققون في التقرير أنه تم تحديد 3587 انتهاكًا في وحدات وزارة حالات الطوارئ عند المحاسبة عن الممتلكات والأصول المادية. كما اكتشف المدققون ، فإن معظم الأصول المادية ، بمقدار 78.1 مليون روبل ، كانت مفقودة في المركز الإقليمي الشمالي الغربي التابع لوزارة حالات الطوارئ في الاتحاد الروسي.

كما تم تذكير الحياة في هذا المركز ، يجري الآن التحقيق في قضية جنائية للفساد في الدائرة الإقليمية للوزارة في منطقة مورمانسك. كجزء من هذه القضية ، تم اعتقال النائب السابق لرئيس مقاطعة مورمانسك ، العقيد يوري كوندراتييف. وفقا للتحقيق ، سرق الضابط ومرؤوسوه 110 ملايين روبل ، كانت مخصصة لمكافآت الموظفين. في 3 أكتوبر 2014 ، قام المحققون ، مع موظفي مديرية FSB لمنطقة مورمانسك ، باحتجاز كوندراتييف في مدينة سانت بطرسبرغ.

وجد المدققون أيضًا 2492 حالة دفع أقل من المخصصات النقدية لموظفي وزارة حالات الطوارئ في الاتحاد الروسي في عام 2015 بإجمالي 12.1 مليون روبل. كان التأخير في الرواتب نهاية العام الماضي هو الذي قوض الصحة العقلية لموظفي وزارة حالات الطوارئ ، وهو الأمر الذي أضرّ بالصحة العقلية لموظفي وزارة الطوارئ.

ومع ذلك ، كان هناك أيضًا من تلقوا ، على العكس من ذلك ، أكثر مما ينبغي: وفقًا للتدقيق ، حصل أكثر من ألف موظف في الدائرة في عام 2015 على مكافآت ومدفوعات إضافية مختلفة لم تكن مستحقة لهم. وفقًا لتقديرات مدققي إدارة التفتيش ، بلغ حجم الانتهاكات 13.7 مليون روبل.

وقالت الخدمة الصحفية بوزارة حالات الطوارئ إن أوجه القصور التي تم تحديدها لم تؤد إلى انتهاكات مالية أو جنائية أو فساد ولم تؤثر على جودة وكفاءة تنفيذ مهام حماية السكان والأراضي. وتقر الدائرة بأنه تم تحديد أوجه القصور في تنظيم والمحافظة على المحاسبة والتقرير ، لكنها "ليست مبالغ سرقة أو نقص أو خسارة في الأموال".

تطالب وزارة حالات الطوارئ بمنع أي انتهاكات في الأنشطة المالية والاقتصادية. وفي هذا الصدد ، تم اتخاذ الإجراءات - تم تقديم 227 مسؤولاً إلى المسؤولية التأديبية ، بحسب الدائرة الصحفية للوزارة. - بالإضافة إلى ذلك ، يتم إعادة تشكيل الهيئات المالية التابعة لوزارة حالات الطوارئ في روسيا ، مما سيزيد من كفاءتها في الظروف الجديدة لعملية الميزانية.

وبحسب رئيس اللجنة الوطنية لمكافحة الفساد ، كيريل كابانوف ، فإن نتائج الفحص يجب أن تجذب انتباه مكتب المدعي العام.

أفترض أنه وفقًا لنتائج المراجعة الداخلية لوزارة حالات الطوارئ ، يجب إجراء فحص للمدعي العام ، والذي سيحدد ما إذا كان هناك جناية في هذه الانتهاكات ، - يقول كابانوف.

بسبب التخفيضات في الميزانية في عام 2015 ، نفذت وزارة حالات الطوارئ في الاتحاد الروسي في السابق إصلاحًا داخليًا ، مما أدى إلى تصفية هيكل الوحدات ذات الوظائف الثانوية والمضاعفة والمساندة. تم تخفيض موظفي المديرية الرئيسية لوزارة حالات الطوارئ في الاتحاد الروسي في موسكو بنسبة 20 ٪ ، وتم تخفيض موظفي الوحدات الإشرافية في المديرية الرئيسية لوزارة حالات الطوارئ في الإدارات الإقليمية بنسبة 10 ٪.

غرفة المرجل VNIIPO وزارة حالات الطوارئ في الاتحاد الروسي في Balashikha. مصدر الصورة: panoramio.com

كان الهدف من الجريمة غرفة المرجل في معهد أبحاث الحماية من الحرائق في بلاشيخة ، حيث لم يكن الجانب المالي ، بل الجانب الاجتماعي هو الذي اكتسب الوزن الأكبر. وقع مسؤولون رفيعو المستوى في المديرية الرئيسية لوزارة حالات الطوارئ في روسيا على إجراءات قبول العمل المنجز دون التحقق من حقيقة تنفيذ عقد الدولة.

منذ الحقبة السوفيتية ، لم يسخن منزل الغلاية هذا المعهد نفسه فحسب ، بل قام أيضًا بتدفئة أقرب 13 مبنى سكنيًا يعيش فيها حوالي ثلاثة آلاف شخص. وأيضًا روضة أطفال تضم أكثر من مائة طفل من نفس تلك المنازل.

5 سنوات ليس مصطلحًا ، بل درسًا في الحياة

لم ينظر المحققون على الفور في هذه القضية - فقد انقضت خمس سنوات تقريبًا بين استئناف موظفي المعهد أمام الإدارة وقرار رفع دعوى جنائية.

في عام 2012 ، وجدت إدارة الإنشاءات الرأسمالية في وزارة حالات الطوارئ أموالًا لإصلاح المعهد المذكور أعلاه: إعادة بناء ورش الإنتاج التجريبي وصيانة الأنظمة الروبوتية ، فضلاً عن غرفة المرجل. تسليط الضوء 83 مليون روبلوسيطر بشكل مستقل على إنفاق هؤلاء الملايين.

VNIIPO EMERCOM من روسيا.

تم تنفيذ البناء بواسطة ZAO SU-336. لم تكن هذه أول تجربة للمطورين. في السابق ، قاموا بإصلاح معهد الأبحاث. بريروف وعدد من الأشياء الأخرى. بلغ المبلغ الإجمالي للعقود في السنوات الأخيرة ، وفقًا لنظام SPARK ، حوالي ملياري روبل.لكن في الآونة الأخيرة ، لم تسر الأمور على ما يرام بالنسبة لـ CJSC SU-336: "ليس جيدًا جدًا" لدرجة أنه تم تعيين وصي الإفلاس بالفعل ، وينتظر المقاولون من الباطن والأطراف المقابلة استكمال إجراءات الإفلاس. كما أنه ليس من المستغرب أن تكون الهواتف في مكتب SU-336 صامتة ويكاد يكون من المستحيل الاتصال برجال الأعمال.

في الوقت الذي بدأ فيه البناء ، لم تكن هناك شكاوى ضد المقاولين - كل شيء سار وفقًا للخطة: SU-336 يؤدي العمل بشكل مستقل و ذكرت في جميع المراحلأمام الزبون. في النهاية ، ارتجف ممثلو المعهد نفسه بعصبية بمجرد ذكر المقاولين: "لم يكملوا الأمر هنا ، ولكن هنا أيضًا بطريقة ما ليست بالطريقة التي ينبغي أن تكون عليها." لكن ممثلي إدارة الإنشاءات الرأسمالية بوزارة حالات الطوارئ رفضوا جميع ادعاءات موظفي المعهد ووصفوها بأنها غير ذات أهمية.

تم تجاهل شكاوى المعهد من قبل قيادة وزارة حالات الطوارئ

وفي النهاية ، كما هو متوقع ، قاموا بدس أنف "بلاشيخة" في الأوراق وأعلنوا: توقيع أو "كرسي بذراعين". وهكذا ، وجدت قيادة المعهد نفسها بين نارين: من ناحية ، القيادة العليا لموسكو ، والتي ، ربما ، صرفت على الإصلاحاتومن ناحية أخرى - 3.5 ألف شخص ، وروضة أطفال ، معرضون لخطر تركهم بدون تدفئة.
حتى أن إدارة المعهد فكرت على نفقتها الخاصة في تشغيل المعدات: حسنًا ، حتى لا تقسم مع الإدارة ، ولا تترك الأطفال بدون تدفئة. الآن كان المبلغ لا يطاق. ملايين الروبلات.

تحقيق خاص

إدراكًا منهم أنه لا يمكن تجنب المشكلات ، وسيتعين عليهم إما التوقيع على أعمال متميزة أو الاستقالة ، تحول موظفو معهد أبحاث الدفاع عن الحرائق إلى شركة خاصة في موسكو لإجراء فحص مستقل للعمل المنجز. وبحسب نتائجه اتضح أن مخاوف مهندسي المعهد كانت مبررة:
لم يتم تشغيل معدات إمداد الحرارة في غرفة الغلاية
بلاط السقف غير معاد تجانبه
لم يتم عمل التزجيج
واجهة ذات تهوية غير مبنية

والكثير من الأشياء لم يتم إنجازها أو القيام بها بطريقة تجعل من الأفضل عدم القيام بذلك.

وقد أثار المبلغ الإجمالي للتناقضات إعجاب حتى وزارة حالات الطوارئ نفسها: 37 مليون 840 ألف 541 روبل 70 كوبيل.كمية ضخمة. بعد مسح العرق من جباههم ، رفض موظفو المعهد تحمل مسؤولية تشغيل المرجل.

تم تجاهل شكاوى العاملين في معهد البحوث في إدارة القسم. بدأ مهندسو بلاشيخة في كتابة تصريحات لمختلف السلطات. أطلق أحدهم: تناول موضوع GSU SK في موسكو ، رفع دعوى بموجب المادة "إساءة استخدام السلطات الرسمية" ،وهذا يصل إلى 10 سنوات في السجن. هذه الفترة معرضة لخطر استلامها من قبل موظف المكتب المركزي الذي وقع على شهادة القبول.
لسوء الحظ ، لم يكن من الممكن الحصول على تعليق من الممثل الرسمي للجنة التحقيق في موسكو عبر الإنترنت ، لكن محرري PASMI أبقوا الوضع تحت السيطرة. علاوة على ذلك ، تمكنا من معرفة أنه تم تخصيص الأموال مرة أخرى هذا العام لإصلاح إحدى الغلايات الموجودة في نفس غرفة الغلاية ، والتي لم تكتمل أبدًا.

رفض مناقصة لإصلاح المرجل.

بمبلغ 3829983 روبل.صحيح ، في اللحظة الأخيرة ، ألغت وزارة حالات الطوارئ العطاء لسبب ما - لديهم مثل هذا الحق بموجب القانون. علاوة على ذلك ، تم إلغاؤه في 3 أغسطس 2017 ، وبعد ذلك لم تعلن شركة VNIIPO EMERCOM الروسية عن مناقصات جديدة لإصلاح معدات الغلايات ، مما يعني أن منطقة Balashikha السكنية وروضة الأطفال دخلت موسم التدفئة بغلاية تتطلب يصلح.

تواصل المديرية الرئيسية لوزارة حالات الطوارئ في روسيا لمنطقة موسكو تأكيد حالة أحد أكثر الهياكل فسادًا في هذا القسم. مر أكثر من عام بقليل منذ اللحظة التي تم فيها ، في 2 مايو 2012 ، إقالة الجنرال إي. لا توجد تغييرات كبيرة في أسلوب عمل هذه المنظمة. يواصل مسؤولو هذا الهيكل الأنشطة غير القانونية لتدمير خدمة الإطفاء وإساءة استخدام أموال الميزانية. يتم دعم الموظفين المتضخم في القسم الرئيسي ، مركز إدارة الأزمات من خلال "تقليص" عدد موظفي خدمة الإطفاء على مستوى المنطقة. من الطبيعي أن نطالب بتنفيذ التعليمات بدون التمويل اللازم.

يتم إصدار أوامر لرؤساء أقسام مكافحة الحرائق في المقاطعات ، والتي يتطلب تنفيذها تكاليف مادية ، ومع ذلك ، لا يتم تخصيص الأموال والدعم الفني لتنفيذ التدابير اللازمة لذلك في كثير من الأحيان. ومن قيادة وحدات الاطفاء يطالب مسئولو القسم الرئيسى "بحل كل القضايا على الارض". في الوقت نفسه ، من غير المفهوم تمامًا أين "تترك" أموال الميزانية الفيدرالية ، والتي ، وفقًا للتشريعات الروسية ، يجب "تعزيز" هذه الإجراءات (المادة 23 من القانون الاتحادي رقم 10. القانون الاتحادي رقم 69- FZ "على السلامة من الحرائق").

أسلوب العمل "العادي" لمسؤولي وزارة الطوارئ في منطقة موسكو هو موقف فاضح تجاه المرؤوسين ، وانتهاكًا لحقوقهم وحرياتهم القانونية التي يكفلها القانون الروسي ، فضلاً عن تغيير مهام مركز التحكم المركزي للمديرية الرئيسية وزارة حالات الطوارئ في روسيا لمنطقة موسكو على أكتاف مسؤولي خدمة الإطفاء على حساب أداء الواجبات الرسمية والمهام الرئيسية لخدمات مكافحة الحرائق المحددة في التشريع الروسي (المادة 4 ؛ المادة 22. القانون الاتحادي رقم 69-منطقة حرة "على السلامة من الحرائق").

لا يمكنني التحدث باسم وزارة حالات الطوارئ بأكملها ، لكن المديرية الرئيسية لوزارة حالات الطوارئ في روسيا لمنطقة موسكو فيما يتعلق بالهياكل التابعة تعمل وفقًا لمبدأ: "لقد حددنا مهمة لك ، ولكن نحن لا نهتم بكيفية تنفيذك لذلك ، فأنت ملزم بتنفيذ الأمر ". أولئك الذين خدموا في الجيش يعرفون أنه إذا كلف الرقيب جنديًا بمهمة "الحفر من الآن إلى الآن" ، فإنه لهذا الغرض يعطيه مجرفة. هنا المبدأ هو: "حفر من الآن إلى الآن ، وحيث تحصل على مجرفة - نحن لا نهتم. قرر على الأرض." مثير للاهتمام ، نعم. تخيل الآن إذا قيل للجنود في الجيش: "غدًا ستشن هجومًا ، لكن فقط ابحث بنفسك عن المدافع الرشاشة. سخيف؟ مجرد! لكن بالنسبة لمسؤولي وزارة حالات الطوارئ بالقرب من موسكو ، فإن هذا مبدأ "عادي" لتنظيم أنشطتهم "التخريبية".

بالطبع ، يجب إلقاء اللوم على مرؤوسيهم أنفسهم لتحملهم موقفًا فظًا والصمت ، خوفًا من طردهم دون السماح لهم بإكمال تقاعدهم. ومع ذلك ، بمثل هذا الموقف ، فإنهم يساهمون فقط في ازدهار الفساد ، دون إبلاغ السلطات المعنية بوقائع انتهاك القانون. وفي غضون ذلك ، تتزايد "شهية" مسؤولي وزارة الطوارئ فقط.

ومن الأمثلة النموذجية على ذلك "تحفة" حقيقية لأمر محو الأمية القانونية رقم 220 "بشأن تدابير تنظيم الإدارة التشغيلية في المديرية الرئيسية لوزارة الطوارئ في روسيا لصالح وزارة الدفاع في الاستجابة لحالات الطوارئ" ، أو بالأحرى التذييل رقم 3 من هذا الأمر "اللوائح الخاصة بالمجموعة التشغيلية لحامية الحماية من الحرائق" ، والتي لا ينبغي أن تؤدي وظائف مقر مكافحة الحرائق العملياتية ، ولكن تلك الوظائف والمهام التي تم تعيينها والتي تقع ضمن اختصاص مركز إدارة الأزمات في هذا القسم. بالطبع ، لا يوجد شيء غير قانوني في حقيقة إنشاء فرقة العمل هذه ، إذا تم إنشاء طاقم من الأفراد لهذه الحالة ، يتم تخصيص المعدات اللازمة وفقًا للقائمة الضرورية. لا. لم أخمن. وفقًا لهذه "اللوائح ..." ، فإن المجموعة التشغيلية غير قياسية ولضمان أنشطتها (الواجب اليومي) ، يشارك موظفو خدمة الإطفاء ، والذين يكونون ، في واجباتهم الرسمية المباشرة ، مسؤولين عن الاستعداد القتالي لإدارات مكافحة الحرائق ، وهذا في ظروف توريد مثير للاشمئزاز من قطع الغيار لإصلاح معدات مكافحة الحرائق ، "خفض" أقل من المتطلبات المعيارية لعدد الأفراد وتم تحديثه جزئيًا فقط بسبب حرائق الغابات في صيف عام 2010 ، حديقة معدات الإطفاء .

أود أن أطرح سؤالاً معقولاً تمامًا على المسؤولين من وزارة حالات الطوارئ: "في الوقت الحالي ، يشارك مسؤول إطفاء ، في الخدمة اليومية في هذه المجموعة التشغيلية (مع جدول عمل يومي للواجبات الرسمية) ، في" ألعاب "لمركز التحكم المركزي على شكل مؤتمرات فيديو ، ويغادر بعد اختراق جامعي ، وانقطاع التيار الكهربائي وما إلى ذلك (هل لدى إدارة الإطفاء أي قوى ووسائل للقضاء على هذه الحوادث؟) ، وعلى الحرائق ، بدلاً من التسبب في إطفاء وإنقاذ الناس ، أو قيادة وحدته الخاصة ، يقوم بالركض بكاميرا وكاميرا فيديو ، ثم ينظم فيديو TsUKS عبر الإنترنت عبر الكمبيوتر المحمول (في بعض القرى ، في حالة نشوب حريق ، يمكنك الحصول على مذراة في جانب السكان لهذا) ، من المسؤول عن الاستعداد القتالي لوحدته؟ ولكن بعد المراقبة اليومية ، من المفترض أيضًا أن يستريح الشخص. لا ، نحن لا نتحدث حتى عن أيام الراحة الثلاثة التي ينص عليها القانون. حاشا لي أن يناموا لي يوم واحد.

يبدو أن المسؤولين من وزارة حالات الطوارئ لا يهتمون بشكل خاص بالإجابة على هذه الأسئلة: قميصهم أقرب إلى الجسد. بعد كل شيء ، من أجل إنشاء مجموعات تشغيلية بدوام كامل ، سيكون عليك على الأرجح "تقليص" فريق العمل المتضخم بشكل مفرط. تذكر أن عمل Saltykov-Shchedrin الوحيد كان يسمى "كيف قام رجل بإطعام جنرالين". إذن هذا يتعلق بفرقة الإطفاء ووزارة حالات الطوارئ ، حيث سيكون هناك قريبًا رجل إطفاء واحد (مع مثل هذه الاتجاهات) ، إن لم يكن جنرالان ، فمن المؤكد أن اثنين من مسؤولي وزارة حالات الطوارئ. بالطبع يمكن لرجل بسيط في الشارع أن يقول: "ما الذي يهمني بما يحدث في هذا القسم؟" وسيكون من الخطأ ، لأن "الناجين" قريبًا (أي لم ينقصهم بسبب "تضخيم" كادر وزارة حالات الطوارئ) ممثلين عن خدمة الإطفاء ، لقلة عددهم ، بدلًا من إطفاء الحرائق والإنقاذ. الأشخاص الموجودون عليها ، سوف يشاركون فقط في "إصلاح" هذه الحرائق بمساعدة معدات الصور والفيديو وفقًا لتوجيهات وزارة حالات الطوارئ. وببساطة لن يكون هناك من يطفئ الحرائق.

ولكل هذا ، فإن المسؤولين من وزارة حالات الطوارئ (على وجه التحديد المديرية الرئيسية لوزارة حالات الطوارئ في روسيا لمنطقة موسكو) لا يهتمون على الإطلاق. إنهم مشغولون بأشياء أخرى "أكثر أهمية". ويبدو أنهم لم يعد لديهم أموال كافية من الميزانية الفيدرالية لتلبية احتياجاتهم ، فهم بحاجة للوصول إلى الميزانية الإقليمية. خلاف ذلك ، من المستحيل شرح حقيقة أنه للعمل في هذه المجموعات التشغيلية ، بموجب الأمر نفسه رقم 220 ، بالتناوب مع مسؤولي خدمة الإطفاء الفيدرالية ، قرروا إشراك مسؤولي خدمة الإطفاء والإنقاذ في منطقة موسكو على معداتهم ومع أفرادهم. يبدو أن مسؤولي وزارة حالات الطوارئ قد لعبوا "مناوراتهم الحربية" بالكامل (ليس سراً أن العمود الفقري للبيروقراطية في وزارة حالات الطوارئ يتكون من ضباط سابقين في وزارة الدفاع) ولا يفعلون ذلك. دراسة التشريع الروسي على الإطلاق إذا اعتقدوا أنه يمكنهم إعطاء مثل هذه الأوامر إلى المنظمات المدنية ، وعدم التنسيق بينها لا مع الإدارة ولا مع اللجنة النقابية وانتهاك المادة 7 من القانون الاتحادي رقم 69-FZ "بشأن السلامة من الحرائق" ، التي تنص على أنه ، على عكس الموظفين والأفراد العسكريين في خدمة الإطفاء الفيدرالية (الذين يسترشدون بـ "اللوائح ..." في الخدمة في وزارة الشؤون الداخلية والقوات المسلحة) "يخضع موظفو خدمة الإطفاء الحكومية لـ الحقوق والالتزامات والمزايا المنصوص عليها في تشريعات العمل في الاتحاد الروسي "، أي قانون العمل في الاتحاد الروسي ، اتفاق جماعي ، اتفاق بين موظف و صاحب العمل. صاحب العمل لموظفي خدمة الإطفاء والإنقاذ الإقليمية في موسكو هو رئيس هذه المنظمة ، وليس المديرية الرئيسية لوزارة حالات الطوارئ في روسيا لمنطقة موسكو ، أي هناك تدخل مباشر في علاقات العمل بين الموظف وصاحب العمل.

في هذه الحالة ، فإن قيادة المديرية الرئيسية لوزارة حالات الطوارئ في روسيا لمنطقة موسكو ، قبل "التلويح بالسيف" ، من الأفضل أن تدرس ، بالإضافة إلى "لوائح الخدمة" الخاصة بها ، قانون العمل الاتحاد الروسي ، الذي يضمن حقوق وحريات العمال ، بما في ذلك الحق في الراحة والحق في العمل في تخصصك. في الواقع ، مرة أخرى ، للخدمة اليومية ، يشارك موظفو خدمة الإطفاء ، المسؤولون عن الاستعداد القتالي لإدارات مكافحة الحرائق ، الذين ، بالاتفاق مع صاحب العمل ، يحددون واجبات رسمية مباشرة وأنظمة عمل في شكل 5 - يوم في الأسبوع ويومان عطلة. حتى في العمل الإضافي ، يحق لصاحب العمل إشراك الموظف دون موافقته الخطية وفقًا للمادة 99 من قانون العمل فقط في أداء العمل الضروري لمنع وقوع كارثة أو حادث صناعي أو القضاء على مثل هذه الكارثة أو الحادث أو كارثة طبيعية ، وكذلك في إنتاج العمل ، التي ترجع الحاجة إليها إلى فرض حالة الطوارئ أو الأحكام العرفية ، والعمل العاجل في حالات الطوارئ ، أي في الحالات التي تعرض الحياة وظروف المعيشة الطبيعية للخطر من السكان. ولكن بعد كل شيء ، الأمر رقم 220 لا يتحدث عن رحلات الطوارئ (حيث لا تستطيع خدمة الإطفاء التي لديها محركات إطفاء فقط حل هذه المشكلات بشكل فعال) ، ولكن عن الواجب اليومي على أساس مستمر. أولئك. مرة أخرى ، بدلاً من حل مشكلات السلامة من الحرائق (منع الحرائق وإطفاءها وإنقاذ الناس) ، يجب على مسؤولي خدمة الإطفاء ، على حساب سلامة حياة السكان ، الانخراط في أنشطة لا تتوافق مع وظيفتهم العملية . ولكن حتى صاحب العمل ، وفقًا للمادة 74 من قانون العمل ، لا يحق له القيام بذلك: إعادة تنظيم الإنتاج ، لأسباب أخرى) ، لا يمكن حفظ شروط عقد العمل التي يحددها الطرفان ، ويمكن تغييرها بمبادرة من صاحب العمل ، باستثناء التغييرات في وظيفة عمل الموظف."

نعم ، ومدة العمل الإضافي وفق المادة 99. من قانون العمل يجب ألا يتجاوز كل عامل 4 ساعات ليومين متتاليين و 120 ساعة في السنة ، ووفقًا للمادة 91 من نفس القانون ، لا يمكن أن يتجاوز وقت العمل العادي 40 ساعة في الأسبوع. لذلك اتضح أنه إذا كان ضابط الإطفاء يعمل ليوم واحد في المجموعة التشغيلية (مع جدول عمل لمدة 5 أيام في الأسبوع ويومين عطلة) ، فلا يزال أمامه يومان فقط هذا الأسبوع لأداء واجباته الرسمية . آه نعم وزارة التربية والتعليم ، آه نعم أحسنت! اتضح أن البلاد تحترق بـ "اللهب الأزرق" ، الشيء الرئيسي هو المصالح الشخصية. اتضح أنه منذ هذا العام رفعت الدولة رواتبهم مرتين ، وهم لا يريدون العمل فحسب ، بل يقومون أيضًا بإلقاء واجباتهم على الآخرين. وسيكون كل شيء على ما يرام ، ولكن يمكن أن يعاني السكان من هذا. وبالتالي ، فإن وزارة حالات الطوارئ ليست منخرطة في القضاء على حالات الطوارئ ، ولكنها تستفزها بنفسها. هل نحن حقا بحاجة إلى وزارة التربية والتعليم؟ على الرغم من الجواب ، فإننا لن نتحدث بعد باسم وزارة حالات الطوارئ بأكملها - لكن هل نحتاج إلى مثل هؤلاء المسؤولين في وزارة حالات الطوارئ؟

أود أن أؤمن بالأفضل ، لكن إذا واصلنا الصمت ، فلن نهزم الفظاظة والفساد أبدًا. صمتنا يدفعهم إلى المزيد والمزيد من "المآثر". على ما يبدو ، آن الأوان لإبلاغ السلطات المختصة بانتهاك القانون. بعد كل شيء ، فقط الأمر رقم 220 من المديرية الرئيسية لوزارة حالات الطوارئ في روسيا لمنطقة موسكو انتهك 4 قوانين فيدرالية روسية ، بما في ذلك الدستور وقانون العمل. السيد الجنرال آي بانين - استخلص الاستنتاجات المناسبة ، أو أن الهيئات التي تمارس الرقابة على احترام القانون ستفعل ذلك نيابة عنك!

يكتبون هذا ، مع العديد من المستحيل ببساطة عدم الموافقة ...

في المستقبل القريب ، سيتعين على وزير حالات الطوارئ الروسي فلاديمير بوتشكوف أن يرتدي ملابسه وأن يقوم بزيارة مكتب المدعي العام. أو سيحقق طاقم المدعي العام في مكتب الوزير حتى قبل ذلك ، حيث سيكون لديهم العديد والعديد من الأسئلة لفلاديمير أندريفيتش. تمت دراسة نفقات القسم الذي يرأسه بوتشكوف للفترة 2013-2016 بعناية من قبل غرفة الحسابات ، والتي توصلت إلى استنتاج مفاده أنه مع الانتهاكات ، أنفق القسم 3.5 مليار روبل فلكي خلال هذا الوقت! التقارير المقابلة سوف تقع على طاولة فلاديمير بوتين والمدعي العام. بالإضافة إلى ذلك ، سيرسل المشروع المشترك أيضًا نتائج التدقيق إلى FSB و FAS و Roszdravnadzor ومجلس الدوما ومجلس الاتحاد. وهكذا ، اكتشفت الوكالة الإشرافية أن حجم المستحقات المتأخرة لوزارة حالات الطوارئ زاد بمقدار 2.9 مرة في عام واحد فقط - ما يصل إلى 1.6 مليار روبل. زادت الديون المتأخرة على المدفوعات المقدمة على الفور بمقدار 21 مرة - من 49.9 مليون روبل إلى 1.06 مليار روبل. حتى في اللغة الرسمية المتوسطة لغرفة الحسابات ، من الواضح أن الوقت قد حان لتقاعد Puchkov ، وبعد ذلك - قيد التحقيق: سجل العقود المبرمة من قبل العملاء ، وكذلك تحديد مقدار الضمان لتنفيذ العقد ، ونتيجة لذلك لا يتم تأمين مبلغ الدفعة المقدمة بضمانات بنكية أو عن طريق إيداع الأموال في الحساب المحدد من قبل العميل. وزارة حالات المخدرات اكتشفت الوكالة الإشرافية أنه في ظل Puchkov ، تم تضمين الموظفين الذين لم يحصلوا حتى على التعليم اللازم في مجال المشتريات أو تقديم طلب لتلبية احتياجات الدولة في خدمة العقود التابعة لوزارة الطوارئ. تم انتهاك القانون حتى في مجال أمر دفاع الدولة ذي الأهمية الاستراتيجية. ومع ذلك ، فليس من المستغرب: لدى Puchkov مثل هذه السياسة الشخصية. تم استبدال فريق الرئيس السابق لوزارة حالات الطوارئ ، سيرجي شويغو ، الذي كان عمل القسم نموذجيًا تحت إشرافه ، بأخذ الرشوة ومدمني المخدرات. وكان الرائد ميخائيل بوناكوف ، المعين في عهد فلاديمير بوتشكوف مساعدا لوزير الخارجية في وزارة حالات الطوارئ ، يشتبه في أنه مدمن على المخدرات غير المشروعة والصبية المتدربين. بعد ظهور مقاطع فيديو على الشبكة التي صورت هواية "شخص مشابه لبوناكوف" ، حاول معرض آخر من مجموعة أفراد الوزير الحالي ، نائب الوزير فلاديمير أرتامونوف ، "الأكاديمي من جميع الأكاديميات" ، حمايته. "التخفيضات" الجديدة أضافت غرفة الحسابات حلقات للتاريخ "المقطوع" لوزارة حالات الطوارئ في عهد بوشكوف. وجد المشروع المشترك أن "مركز دعم النشاط" التابع له اشترى 4 دراجات نارية للحريق والإنقاذ MPS VFR1200X Honda VFR1200X بسعر 2.6 مليون روبل للقطعة الواحدة ، في حين أن التكلفة المقدرة للنقل بجميع "معدات الإنقاذ" أقل من سعر الشراء بنسبة 923 ألف روبل. أي أن مرؤوسو Puchkov وضعوا ما يقرب من 3.7 مليون روبل في جيوبهم من هذا الشراء وحده. في 2015-2016 ، اشترت وزارة حالات الطوارئ 110 شاحنات إطفاء ذات خصائص أداء محسّنة مقابل 15 مليون روبل للقطعة الواحدة العام الماضي و 16.6 مليون روبل هذا العام. في الوقت نفسه ، تكلف شاحنة صهريج مماثلة في التكوين الأساسي 6.6 مليون روبل فقط. وهذا يعني أن "الخصائص المحسنة" والملصقات الخاصة بشعار وزارة حالات الطوارئ على جانبي الخزانات رفعت السعر بمقدار 2.5 مرة دفعة واحدة؟ أم أن السعر ارتفع بسبب الرغبة التي لا تعرف الكلل لدى مرؤوسي بوتشكوف في التخصيب غير القانوني؟ سجلات بوتشكوف ربما لم يحلم سيرجي شويغو ، سلف فلاديمير أندريفيتش ، أبدًا بما يمكن أن تحققه وزارة حالات الطوارئ من خلال الإدارة "الموهوبة". ما هي تكلفة "تحسين" واحد لعدد موظفي الدائرة! في العام الماضي ، تم طرد 10000 شخص من وزارة حالات الطوارئ. بالطبع ، كان من الضروري إبعاد المسؤولين الفاسدين ومدمني المخدرات من الدائرة تمامًا. لكن Puchkov "اجتاحت" موظفين مختلفين تمامًا في وزارة حالات الطوارئ - تم تخفيض الإشراف على الحرائق بنسبة 70 ٪ ، وبفضل ذلك يمكن للمفتشين المتبقين زيارة كل منشأة ما لا يزيد عن مرة واحدة كل 20 عامًا. تبين أن عمليات التسريح الجماعي للعمال لم يسمع بها من قبل - كان رجال الإنقاذ مستعدين للذهاب إلى احتجاج جماهيري أمام وزارة حالات الطوارئ في موسكو. اشتد سخط رجال الإنقاذ بسبب حقيقة أنه في نفس الوقت بالضبط ، لم يكن لدى وزارة حالات الطوارئ ، حتى مع مراعاة جميع التخفيضات ، ما يكفي من 3.8 مليار روبل للبدلات النقدية والرواتب! في بداية عام 2016 ، أصبح الوضع أسوأ: تجاوزت الديون المستحقة لرجال الإطفاء 4.5 مليار روبل. في الوقت نفسه ، في العام الجديد ، كما أشرنا بالفعل ، كان الموظفون العاديون في وزارة حالات الطوارئ بدون أموال ، وتلقت سلطات الإدارات مكافآت ونصحت مرؤوسيهم بأخذ قروض. مع "مواهب" بوتشكوف ، لا يملك رجال الإنقاذ ما يعيشون عليه فحسب ، بل ليس لديهم أي مكان أيضًا: وفقًا لغرفة الحسابات ، من بين 45 مرفقًا سكنيًا مخططًا لإنجازها في 2013-2015 من قبل وزارة حالات الطوارئ بمبلغ 6.5 مليار روبل ، تم الانتهاء من 33 فقط منشأة سكنية بمبلغ 4.4 مليار روبل. في البناء المشترك ، من بين 20 قطعة بقيمة 284.7 مليون روبل ، هناك 18 قطعة فقط بقيمة 137.6 مليون روبل (48.3 ٪) جاهزة. أنفقت FKU "UKS EMERCOM of Russia" 13٪ فقط من أموال "الإسكان". بالمناسبة ، بدأ Puchkov حياته المهنية كرئيس لقسم الإنقاذ بشكل مشرق للغاية: الفيضانات في كوبان في عام 2012 ، والتي ، وفقًا للبيانات الرسمية ، أودت بحياة 171 شخصًا. لسبب ما ، تم إبلاغ السكان أولاً بالفيضان الوشيك من قبل الصحفيين ، وليس من قبل رجال الإنقاذ ، علاوة على ذلك ، قبل خمس ساعات من غمر نهر كوبان. وأشارت وسائل الإعلام إلى "مصادر" في وزارة الطوارئ ، أي تبين أن الدائرة علمت بحالة الطوارئ المرتقبة. كانوا يعرفون ، لكن لسبب ما لم يخبروا الناس بذلك ... موضوع منفصل هو حرائق الغابات ، والتي ، على ما يبدو ، لم تتوقف عن الاشتعال في روسيا منذ وزارة حالات الطوارئ برئاسة السيد بوتشكوف. حتى عندما كان فلاديمير أندريفيتش نائبًا في وزارة حالات الطوارئ ، كان من الواضح أن إخماد الحرائق "ليس وظيفته". بعد كل شيء ، كان هو المسؤول عن القضاء على الحرائق في عام 2010. ونتيجة لذلك ، وصلت الحرائق إلى مقاربات موسكو. لكن قيادة وزارة حالات الطوارئ لديها الفرصة للقيادة حول الرماد "بذكاء": بالعودة إلى ربيع العام الماضي ، أعلن فريق البحث والإنقاذ الإقليمي في الشرق الأقصى التابع لوزارة الطوارئ الروسية عن نيته شراء 10 سيارات تويوتا LC سيارات برادو بقيمة إجمالية 27 مليون روبل. كما حددت غرفة الحسابات سيارات BMW 750Li XDrive (تكلفتها 6.9 مليون روبل) وأودي A8L (بتكلفة 7.6 مليون روبل) وشيفروليه تاهو (بتكلفة 4.2 مليون روبل) التي لا تستخدم في القسم. من أجل أن يظل كل شيء "لائقًا" ظاهريًا ، في عهد فلاديمير بوشكوف ، نشأت فكرة لتصفية إدارات مكافحة الفساد في المراكز الإقليمية الشمالية الغربية وفولغا التابعة لوزارة حالات الطوارئ. يقول موظفو القسم بشكل غير رسمي إنهم هم المسؤولون عن ذلك - لقد بالغوا في ذلك في القبض على المسؤولين الفاسدين في الوزارات. رجل من كلمته حول Puchkov في القسم الذي يرأسه ، فليس عبثًا أن يقولوا - استعراض. على سبيل المثال ، "يلمع" رئيس قسم الإنقاذ في مثل هذه الأخبار: "قدم فلاديمير بوشكوف لتولا طائرة بدون طيار جديدة". بالطبع ، يمكنك أن تكون سعيدًا لشعب تولا ، ولكن فقط في ظل Puchkov ، اشترت وزارة حالات الطوارئ طائرات بدون طيار صينية رخيصة بسعر أعلى 1.5-2 مرات من قيمتها الحقيقية للبيع بالتجزئة. لذلك ، في الخريف الماضي ، أنفقت الإدارة 38 مليون روبل على شراء 200 طائرة رباعية الدفع صينية من طراز DJI Phantom 3 Advanced. ودفعت وزارة حالات الطوارئ لكل طائرة مسيرة 190 ألف روبل ، في حين أن التكلفة الحقيقية لكل قطعة من تحفة صينية الصنع تبلغ حوالي 70 ألف روبل. بادئ ذي بدء ، أوضح الوزير مثل هذا الشراء بضرورة المراقبة في حالات الطوارئ والحرائق. ولكن للأسف ، فإن خصائص الطائرات بدون طيار المشتراة - منزلية ، وليست مهنية - لا تسمح بذلك. تحافظ الطائرات الرباعية المروحية الصينية الصنع على إمكانية التحكم بما لا يزيد عن كيلومترين وقادرة على "الطيران" في كل مرة لمدة لا تزيد عن 23 دقيقة. لذا مع هذه السيارات ، فقط تجسس على الجيران: ماذا لو كان لديهم حريق؟ سيتم شراء الدفعة التالية من "الألعاب" الصينية من قبل إدارة بوتشكوف بسعر "مبالغ فيه" بشكل غير مفهوم ... يصل إلى 210 آلاف روبل. كل هذا على خلفية حقيقة أن رجال الإطفاء ، الذين يصعدون هم أنفسهم إلى هذه الحرائق كل يوم - لإخمادها وإنقاذ الأرواح - يجلسون بدون رواتب حتى ليلة رأس السنة. وصل خطاب من الوزارة إلى صديق بأن راتب شهر كانون الأول سيتم دفعه بالكامل يوم 12 كانون الثاني (يناير). شارك رجال الإنقاذ هذا الخبر قبل NG-2016. ومع ذلك ، لا يوجد شيء على الإطلاق لتفاجأ به. في الواقع ، بعد سيرجي شويغو ، ترأس Puchkov قسم الإنقاذ في عام 2012 ، ورائه شائعات حول إدمانه "إساءة استخدام أموال الميزانية" حتى قبل انطلاق مسيرته المهنية. على وجه الخصوص ، عندما "وجه" Puchkov في قسم الحماية المدنية بوزارة حالات الطوارئ. بدأت الشائعات النشطة التي تفيد بأن فلاديمير بوتشكوف لن "يُطلب" من مكتب رئيس قسم الإنقاذ ليس اليوم أو غدًا في الانتشار بنشاط هذا الخريف. الخلف المحتمل ليس سعيدًا أيضًا ، هذه قصة أخرى ... لقد جمعت غرفة الحسابات أدلة مقنعة لماذا تحتاج وزارة حالات الطوارئ إلى الإفراج عن حضور فلاديمير أندريفيتش. من الاستقالة "بدافع عدم الكفاءة" أصبح بوتشكوف مفصولاً الآن بتوقيع واحد - الرئيس الروسي فلاديمير بوتين.
من الجيد أن تكون وزيراً. ووزير مصلح أفضل. أنت تصلح نفسك كما يضع الله على روحك ، ولكن بالطبع ، مع مراعاة اهتماماتك ، وفي الكرملين تتحدث عن "التغييرات للأفضل" التي على وشك أن تبدأ. حسنًا ، قريبًا جدًا - في عام ، اثنان ، ثلاثة ، عشرين ، خمسون. والشيء الأكثر إثارة للدهشة هو أنه حتى لو كان العمل الوزاري يتعلق بالشيء الرئيسي - إنقاذ الناس ، وحياتهم ، فعندئذ حتى هنا ، سيكون وزيرًا مدربًا جيدًا قادرًا على إخبار السلطات بقصة أخرى عن الظروف الصعبة ، ونقص التمويل ، وعن نقص المتخصصين الجيدين. وهذا يحدث. وبعد ذلك ، في رأيي ، يتحول الوزير إلى ثقل غير قابل للغرق ، أي أنه ، الوزير ، كما لو كان ، يصور نوعًا من النشاط ، ويقلد الرغبة في القيام بـ "الأفضل" ، ولكن وفقًا لنتائج يبدو أنه قد رحل عن عمله. والوضع العام يزداد سوءًا ويتحول إلى حالة من الخطر المحدق.

من الواضح أننا نتحدث عن رئيس وزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ والقضاء على عواقب الكوارث الطبيعية ، اللفتنانت جنرال الاحتياطي بوشكوف فلاديمير أندريفيتش.

وحتى لا يشك أحد في كل ما قيل أعلاه ، سأقدم ببساطة بعض الحقائق والأرقام التي يبدو لي أن وزير حالات الطوارئ يفضل عدم تذكرها ، بما في ذلك في التقارير الموجهة إلى قيادة البلاد. لكنني ما زلت أجرؤ على تذكيركم ، حيث أن الإجراءات التي اتخذها رئيس وزارة حالات الطوارئ في الاتحاد الروسي بوتشكوف ، والتي يُزعم أنها تهدف إلى تنفيذ "خطة بناء وتطوير القوات التابعة لوزارة حالات الطوارئ في روسيا 2016-2020 "، بناءً على الحقائق الواردة أدناه ، يهدد فعالية أداء نظام الأمن القومي بأكمله.

التاريخ أولا. الموظفين والمال.

أدى الاختلاس من قبل قيادة وزارة الموارد المالية وانتهاك قواعد قانون الميزانية ، المشار إليه في تقرير غرفة حسابات الاتحاد الروسي بتاريخ 31 مايو 2016 ، في النهاية إلى عجز في ميزانية وزارة حالات الطوارئ لعام 2015-2016. ونتيجة للعجز ، بلغت متأخرات الأجور في بداية عام 2016 نحو 4.5 مليار روبل.

ماذا يفعل الوزير Puchkov في هذه الحالة؟ مناشدات لرئيس الوزراء ، لرئيس الجمهورية ، يتوب عن إشرافه ، يكتب رسالة استقالة أو يستسلم لمكتب المدعي العام؟ رقم. يجد فلاديمير بوتشكوف مخرجًا آخر لا يقل إثارة. للتعويض عن متأخرات الأجور ، بدأت EMERCOM في الاتحاد الروسي بأكبر تخفيض - حتى الآن ، تم فصل أكثر من 30 ٪ من موظفي الوزارة المسؤولين عن إنقاذ المواطنين.
و أبعد من ذلك. أقيل ، بالطبع ، ليس مسؤولي المكتب المركزي ، وليس مساعديه ومستشاري وسكرتير الوزير ، ولكن الموظفين التشغيليين لإدارات الإطفاء في الهيئات الإقليمية التابعة لوزارة الطوارئ الروسية. فكر في هذه الكلمات. الدليل ل؟ لو سمحت:

والآن بعض الأرقام. تم تسريح أكثر من 60 بالمائة (ستين بالمائة !!!) من موظفي هيئة الرقابة على الحرائق الحكومية ، و 100 بالمائة من جميع رجال الإطفاء الذين تزيد أعمارهم عن 45 عامًا (دون مراعاة مؤهلاتهم وخبراتهم في العمل ودرجة الطلب على المتخصصين ، أي ، تم قطع المهنيين الأكثر خبرة) ، أكثر من 50 في المائة من الطيارين وعمال الإنقاذ من مختلف الخدمات ، بما في ذلك وحدات الإنقاذ شبه العسكرية من الألغام التابعة لوزارة الطوارئ الروسية ، والتي من المخطط تدميرها بالكامل في المستقبل. بالطبع ، يمكن تقديم هذا الفصل الجماعي للسلطات باعتباره "تحسينًا" اقتصاديًا ، ولكن في الواقع ، تُركت مناطق شاسعة من البلاد بدون غطاء وحماية السكان من عواقب حالات الطوارئ والحوادث.
لذلك في عام 2014 ، كان هناك اثنا عشر ألفًا ونصف الوظيفة شاغرة في الوزارة ، وفي عام 2017 ، بفضل عمليات التسريح وفقًا لـ "طريقة بوتشكوف" ، تم تشكيل 58 ألف (ثمانية وخمسون ألفًا !!!) وظيفة شاغرة في وزارة الطوارئ المواقف ، أي خمس مرات أكثر. وفي الغالبية العظمى من رجال الإنقاذ المحترفين يتم فصلهم. والسؤال المطروح الآن هو: ما هو الغرض من هذا الإخلاء الجماعي للوظائف؟ في رأيي ، الجواب بسيط للغاية: الحقيقة هي أن صندوق الأجور ، الممول من الميزانية الفيدرالية ، لا يتقلص ، بل ينمو ، بغض النظر عن التخفيضات الهائلة. أي أن مبلغ رواتب موظفي وزارة حالات الطوارئ يخصص بالمبلغ المخطط له ، ويتم تقليل عدد الموظفين ، وبالتالي ، بسبب وجود 58 ألف "روح ميتة" ، يتم تكوين فوائض مالية ضخمة . اتضح أن الفاتورة تذهب إلى مليارات الروبل ، والتي تُستخدم لسداد كل من متأخرات الأجور طويلة الأمد وبنود المصروفات الأخرى بمساعدة التعديلات الورقية الماكرة.

القصة الثانية. الإحصائيات اليدوية أو أين تذهب الحرائق

كما أن إحصائيات "الانتصارات" التي حققتها وزارة حالات الطوارئ ، والتي حققها الوزير بوشكوف بشكل بطولي ، لا تقل روعة. بمساعدة الألعاب الرقمية الرائعة في إعداد التقارير ، "يتناقص عدد الحرائق والوفيات عامًا بعد عام." لكن هذا العدد آخذ في التناقص ، كما يتضح من الوثائق ، ليس بسبب الإدارة الحكيمة لهياكل وزارة حالات الطوارئ ، ولكن بسبب التلاعب بالإحصاءات.

ونتيجة لذلك ، في ظل عدم وجود نظام جيد الأداء لمراقبة الإدارات (بما في ذلك ما يتعلق بتصفية المراكز الإقليمية) ، فإن تكوين إحصاءات موضوعية عن الحرائق في كل موضوع محدد من مواضيع الاتحاد الروسي يظل فقط "على ضمير" رئيس المديرية الرئيسية بوزارة حالات الطوارئ ، والتي تعتبر مؤشرات الحد من الحريق بالنسبة لها من المعايير الرئيسية لتقييم أدائه من قبل الإدارة العليا. اليوم ، يتم الكشف عن وقائع انتهاكات ترتيب المحاسبة الإحصائية في كل مكان ، لكن اتضح أن هذه الحقائق تخفيها القيادة العليا لـ EMERCOM في روسيا.

في ما يلي بعض الأمثلة الرهيبة للأوقات الأخيرة: في أبريل 2016 ، بناءً على نتائج النظر في الشكوى والتفتيش الذي تم إجراؤه في إحدى المديريات الرئيسية بوزارة حالات الطوارئ ، ظهرت حقائق "عدم التسجيل "في عام 2015 ، تم تحديد 4 قتلى ، وفي 4 أشهر من عام 2016 - 18 قتيلًا بالفعل. لفهم حجم كارثة الحرائق الروسية بالكامل ، من المنطقي النظر في مؤشرات عدد زيارات أقسام مكافحة الحرائق للإبلاغ عن الحرائق والحرائق. لذلك ، وفقًا لنتائج عام 2015 ، في التحليل الرسمي لوزارة حالات الطوارئ في روسيا ، تم تسجيل 385،696 رحلة حمامات شمسية ، بينما في نهاية عام 2013 كان هذا الرقم 275،939. لذلك ، كان هناك زيادة في عدد الرحلات في سنتين بنسبة 40 بالمائة (أربعين بالمائة !!!). ولكن مع زيادة الحرائق بنسبة أربعين في المائة ، فإن أرقام التقارير الرسمية لقسم السيد بوتشكوف مذهلة. انتباه! اتضح أنه في الوقت نفسه ، انخفض عدد الحرائق المسجلة في عام 2015 مقارنة بعام 2013 بشكل غامض إلى حد ما بنسبة 4.5 ٪ (في عام 2013 كان هناك 152،959 حريقًا ، في عام 2015 - 145686). أشك في أن المواطنين هم أكثر عرضة مرة ونصف لاستدعاء رجال الإطفاء عن طريق الخطأ أو إشعال سلة مهملات مجاورة.

التاريخ الثالث. كم الآن الدبابات

بالإضافة إلى الألعاب المثيرة المذكورة أعلاه مع الإبلاغ عن الحرائق وآلاف "الأرواح الميتة" المدفوعة من الميزانية ، يشارك وزير الإنقاذ المواطن ، بناءً على الحقائق الواردة أدناه ، بنشاط في بعض المؤسسات التجارية التي تجعل من الممكن ضمان الراحة سنوات التقاعد. بالطبع لا أستطيع أن أقول إن هناك عمولات مباشرة لصالح الوزير بوشكوف نفسه ، أحد أقربائه أو أقربائه ، لكن القصص الغريبة التي تحدث مع شراء معدات مكافحة الحرائق باهظة الثمن على حساب الميزانية تثير شكوكًا غامضة حول الصدق الكريستالي للأشخاص المهتمين. هذه فقط واحدة من تلك القصص.

لذا ، فإن وزارة حالات الطوارئ ، بما في ذلك "توفير كأس العالم 2018" ، احتاجت إلى ناقلات إطفاء أخرى "بخصائص أداء محسنة من النوع المتوسط ​​مع حجم خزان لا يقل عن 3.2 متر مكعب". كانت هناك حاجة إلى عدد كبير إلى حد ما ، وفي عام 2016 تقرر شراء مائة ناقلة. بالطبع ، من الميزانية. علاوة على ذلك ، في عام 2015 ، كانت تكلفة أحد هذه الخزانات لوزارة حالات الطوارئ 16 مليون روبل ، ولكن في عام 2016 ، في أحشاء وزارة حالات الطوارئ ، السعر في "خطة المشتريات للعام" لسبب ما تم تصحيحه بـ ... 18 مليون روبل ، لسبب ما زيادة تكلفتها بمقدار 200 مليون روبل.

ومع ذلك ، فإن المديرية الرئيسية لوزارة حالات الطوارئ في روسيا لمدينة موسكو ، على عكس رغبات الوزير ، أجرت مراجعة مستقلة لمقترحات السوق ووجدت متوسط ​​سعر الدبابات مرة أخرى فقط 16 مليون روبل. بالإضافة إلى ذلك ، أبلغت المديرية الرئيسية غير المطيعة التابعة لوزارة حالات الطوارئ في روسيا لمدينة موسكو السلطات أنه وفقًا للقانون ، إذا تجاوز مبلغ الشراء مليار روبل ، فمن الضروري عقد جلسات استماع عامة. وهو ما تم التخطيط له.

وفجأة ، ألغى وزير وزارة حالات الطوارئ بوتشكوف بشكل غير متوقع في مايو 2016 شراء ناقلات إطفاء ، وبعد شهر ، في يونيو ، أصبح الآن في المديرية الرئيسية لوزارة حالات الطوارئ في الاتحاد الروسي لجمهورية روسيا الاتحادية. تم الإعلان عن شراء خزانات الإطفاء نفسها في شبه جزيرة القرم وبنفس البيانات الفنية وبنفس الكمية الإجمالية. لكن العدد مقسم إلى عدة مواقف ، مما جعل من الممكن الاستغناء عن جلسات استماع علنية "غير ضرورية". وبالنسبة للسعر ... 20 مليون روبل لكل خزان! أي أن المبلغ الإجمالي للطلب البالغ 1600 مليون روبل تحول من مليوني روبل ، مشكلاً "قمة" قدرها 400 مليون روبل اختفت من الميزانية!

وتخيل أن مزاد المديرية الرئيسية لوزارة حالات الطوارئ في الاتحاد الروسي لجمهورية القرم قد انتهى بنجاح وفازت شركة معينة JSC PO Special Fire Fighting Equipment ، والتي ، كما اتضح ، تلقت خلال العام الماضي ربما بمصادفة غريبة ، بالفعل أكثر من 50 في المائة من مجموع وزارات الموازنة حسب "خطة المشتريات".

فيما يلي جدول مقارنة أسعار "شاحنات صهاريج إطفاء" متطابقة تمامًا مع خصائص أداء محسّنة من النوع المتوسط ​​بحجم خزان لا يقل عن 3.2 متر مكعب. على اليسار يوجد شراء لوزارة حالات الطوارئ ، تم إجراؤه في 10 ديسمبر 2014 بسعر 15951241 روبل لكل وحدة ، وعلى اليمين يوجد "شراء القرم" لنفس المنتج ، من قبل وزارة حالات الطوارئ في يونيو 2016 ، ولكن بالفعل بسعر 24.000.000 روبل للوحدة. تشعر الفرق:
وانتبه إلى حقيقة أنه "تم السماح بتطبيق واحد: CJSC Production Association" معدات إطفاء حريق خاصة ". ولكن كيف حدث ذلك؟ وحدث ذلك لأن "المتقدمين" الآخرين لم يُسمح لهم ببساطة بالمشاركة في المزاد.

ولا تقل عن حقيقة رائعة ولا يمكن تفسيرها. فيما يلي مقتطف من إحدى الرسائل الرسمية لوزارة حالات الطوارئ حول المزادات التي أقيمت (والفاشلة) لشراء تلك "ناقلات الإطفاء" ذات خصائص الأداء المحسّنة من النوع المتوسط ​​مع حجم خزان لا يقل عن 3.2 متر مكعب." كما ذكرنا سابقًا ، من أجل تجاوز جلسات الاستماع العامة ، تم تقسيم المبلغ الإجمالي للدبابات المشتراة إلى عدة مجموعات. فيما يلي التاريخ الرسمي لإحدى الوحدات العشر الكثيرة:
انظر بنفسك: في 11 مايو 2016 ، تم إلغاء المزاد لشراء عشر صهاريج حريق من قبل وزارة حالات الطوارئ بسعر 217 مليون 475 ألف روبل بنجاح في موسكو ، وفي 29 يونيو 2016 (شهر و نصف في وقت لاحق !!!) بنجاح في شبه جزيرة القرم ، ولكن بالفعل بسعر ... 240 مليون روبل. وأين ذهب الفرق البالغ 22 مليون ونصف المليون روبل؟ وهذا فقط لعشرة من كل مائة دبابة إطفاء. نعم بالتأكيد. وفقًا للشروط الفنية ، كان من المقرر تسليم جميع خزانات الإطفاء ليس إلى شبه جزيرة القرم ، حيث أقيم المزاد ، ولكن إلى ... نوجينسك بالقرب من موسكو. حسنًا ، إنها مجرد إضافة.

أتساءل لماذا رئيس وزارة حالات الطوارئ ، فلاديمير بوشكوف ، على دراية تامة بمثل هذه "المشتريات" ، إذا جاز التعبير ، صامت بأدب؟ ربما هو مشغول فقط؟ أم أنه يفكر في إنقاذ المواطنين الروس؟ علاوة على ذلك ، لديه مكان يفكر فيه. على سبيل المثال ، في سفينة فخمة فاخرة لكبار الشخصيات أو في سيارات فاخرة يتم شراؤها بأموال الميزانية.

التاريخ الرابع. عن حياة جميلة

من المثير للاهتمام كيف يتضح - بمجرد أن يصبح الشخص وزيراً ، تزداد احتياجاته على الفور بشكل كبير ، وبالتوافق الصارم مع المنصب. طبعا اذا كان وزيرا يفترض ان تكون لديه طائرة وسيارة ليموزين. هذا لا يفكر. لكن لسبب ما ، في معظم الحالات ، لا يدرك الوزير بطريقة أو بأخرى أن مستوى منافعه الشخصية (راحة الرحلات الجوية ، والسفر ، وما إلى ذلك على حساب ميزانية الدولة) يجب أن يتماشى على الأقل مع المستوى العام. الوضع في الدائرة الموكلة إليه. أي ، إذا كانت الوزارة في مأزق ، على سبيل المثال ، مع دفع الرواتب وطيران النقل والمهام الأخرى ذات الأولوية ، فمن غير الأخلاقي إلى حد ما شراء بطانات VIP باهظة الثمن وسيارات ليموزين فاخرة على حساب الميزانية لنفسك ، محبوب.

لذا ، سأبدأ ، ربما ، بأبرز مثال حدث في وزارة الاتحاد الروسي للدفاع المدني وحالات الطوارئ والقضاء على عواقب الكوارث الطبيعية.

لسبب ما ، اختفت البنود التي تهدف إلى تطوير مجالات النشاط ذات الأولوية للوزارة بشكل شبه كامل من خطة المشتريات لاحتياجات وزارة حالات الطوارئ لعام 2016. لذلك في العام الماضي ، تم استبعاد شراء طائرتين من طراز IL-76 وطائرة هليكوبتر من طراز Mi-26 ، وتم تخفيض توفير المعدات لوحدات الإنقاذ العسكرية ومراكز القطب الشمالي ووحدات الإطفاء والإنقاذ المتخصصة بشكل كبير. في الوقت نفسه ، تم استبعاد شراء الآلات والمعدات اللازمة لتجهيز مستشفى متنقل للطيران في مفرزة Centrospas ، وإعانات لتنفيذ مهمة الدولة من قبل مراكز الإنقاذ الجوي للمراكز الإقليمية ، وإعانات لتجهيز مراكز التدريب والمنهجية التابعة لـ FPS اختفت EMERCOM من روسيا في مكان ما.

حسنًا ، بالمناسبة ، بالمناسبة ، في يونيو 2016 ، تم تقليص إدارات مكافحة الفساد في عدد من المراكز الإقليمية التابعة لوزارة الطوارئ.

وقبل فترة وجيزة من "الاستثناءات" المذكورة أعلاه ، قامت وزارة حالات الطوارئ ، في انتهاك للوظائف والمهام الرئيسية ، بشراء طائرة على أساس الطائرة قصيرة المدى RRJ-95LR-100 (Sukhoi Superjet) ، المجهزة بـ 19 طائرة. - مقعد لكبار الشخصيات وملذات القلة الأخرى. ولماذا "مخالف للوظائف والمهام الاساسية لوزارة الاوضاع الطارئة"؟ ولأن هذه الطائرة لا توفر وظائف إضافية مثل مكافحة الحرائق والإخلاء الطبي وتسليم البضائع بالمظلة. ولا يتوافق تلوين الرفاهية المكتسبة ، الذي وافق عليه الوزير ، على الإطلاق مع "مخطط الرسم الملون لطلاء الطائرات التابع لوزارة الطوارئ الروسية.

وهكذا ، تم تحويل أموال بمبلغ (انتباه!) 1.9 مليار روبل (32 مليون دولار بسعر الصرف!) من الميزانية الفيدرالية المخصصة لضمان أنشطة وتنفيذ مهام وزارة الطوارئ الروسية لشراء الطائرات التي لم تحقق الأهداف والمهام الرئيسية لوزارة حالات الطوارئ (من الواضح أن رفاهية الوزير ليست مدرجة في الأهداف والمهام الرئيسية). ويبدو الأمر غريبًا بشكل خاص على خلفية الوضع الصعب العام في دعم الطيران لأنشطة وزارة الطوارئ الروسية ، المرتبط بأسطول طائرات قديم من فئة IL-76 و BE-200 ، ونقص الأموال المقررة وإصلاحات الطائرات. لذلك تم إصلاح الطائرة BE-200 ChS رقم RF-32767 لأكثر من عام ونصف.

لكن هذا ليس كل ما أراده الوزير بوشكوف. كما تمكنت غرفة الحسابات في الاتحاد الروسي من اكتشاف (وهو ما أكدته واستكملته تحقيقي) ، في انتهاك لمتطلبات مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 20 أكتوبر 2014 رقم 1084 ، والذي يحد من الرفاهية السيارات الرسمية ، في 6 فبراير 2015 ، اشترت وزارة حالات الطوارئ سيارتين من طراز BMW 750 Li Drive في أقصى تكوين للسعر ... 13.6 مليون روبل. والشيء الأكثر إثارة للاهتمام هو أنه في عملية الشراء ، تم وضع هاتين السيارتين الفاخرتين في إطار "مركز تحكم متنقل".

في 14 ديسمبر 2015 أيضًا ، اشترت وزارة حالات الطوارئ سيارة AUDI A8 L بأعلى تكوين بسعر 7 ملايين و 600 ألف روبل ، ولسبب ما كانت تسمى هذه السيارة أيضًا "نقطة اتصال متنقلة". وبعد ثلاثة أيام ، في 17 ديسمبر 2015 ، تم شراء سيارة BMW 750 Li X-Drive أخرى لقيادة رجال الإنقاذ الروس مقابل 4 ملايين و 100 ألف روبل ، وهذه المعجزة التلقائية ، بالطبع ، كانت تسمى أيضًا "نقطة متنقلة من اتصل". ليس سيئًا؟ انها حقيقة؟ هل يمكنك أن تتخيل نوعًا من عمليات الإنقاذ تتم بمساعدة هذه المعدات الخاصة الفاخرة التي تبلغ قيمتها عدة ملايين من الدولارات؟

وكما اتضح ، تم تخصيص سيارتين فاخرتين من طراز BMW 750 Li Drive تم شراؤها مقابل 13 مليون و 800 ألف روبل لوزير الدفاع المدني والطوارئ والإغاثة من الكوارث فلاديمير بوتشكوف (لا أفهم لماذا سيارتان؟ واحدة - الوزير في العمل ، ومن ناحية أخرى - الزوجة إلى المتجر؟) ، وبقية السيارات في احتياطي وزارة الطوارئ الروسية "للإدارة".

هذه ليست سوى جزء صغير من القصص حول "المنقذ الرئيسي لروسيا" ومآثره في مجال إنقاذ المواطنين. وأود أن آمل أن يواصل مكتب المدعي العام والسلطات التنظيمية الأخرى التوضيح مع الوزير بوشكوف حول أين تذهب الأموال المستحقة لـ "أرواح ميتة" ، وكذلك كيف تم شراء خزانات إطفاء متطابقة لأول مرة بأموال الميزانية بمبلغ 16 مليونًا ، و ثم 24 مليونًا ، وأين ذهب الفرق.
الكولونيل جنرال يعمل بالزواج الوهمي
رفع النائب السابق للوزير لحالات الطوارئ دعوى احتيال على الراتب
22.06.2017
كما أصبح معروفًا لـ Kommersant ، فإن العقيد العام للخدمة الداخلية فلاديمير أرتامونوف ، الذي كان حتى مايو 2017 نائبًا للوزير - وزير الدولة لحالات الطوارئ ، سيحاكم قريبًا بتهمة الاحتيال على نطاق واسع. وفقًا للمحققين ، فقد ارتكب الجريمة مع الرئيس السابق لمعهد أبحاث عموم روسيا للدفاع المدني وحالات الطوارئ التابع لوزارة الطوارئ الروسية (FGBU VNII GOChS) ، اللواء فاليري أكيموف ، حيث قام بتوظيف زوجته المحامية جاليا بشكل وهمي. أرتامونوفا في الجامعة. قام الجنرال أكيموف بتعويض جزء من الضرر الناجم. للغرض نفسه ، تم الاستيلاء على ممتلكات أزواج أرتاموف ، والتي تغطي قيمتها خسائر VNII بمقدار 30 مرة.
بدأت قضية جنائية بشأن واقعة احتيال واسع النطاق بشكل خاص (الجزء 4 من المادة 159 من القانون الجنائي للاتحاد الروسي) من قبل قسم التحقيق الرئيسي في TFR في مارس من هذا العام. وفقًا لـ Kommersant ، سبق ذلك سلسلة من أنشطة التحقق في FGBU VNII GOChS في عام 2016. وفقًا للمحققين ، في عام 2013 ، تحت رعاية وزير الدولة لحالات الطوارئ فلاديمير أرتامونوف ، عملت زوجته جاليا أرتامونوفا كباحثة في هذه المؤسسة العلمية. ومع ذلك ، يزعم مصدر من Kommersant في المعهد أنه حتى بدون رعاية ، إذا كان هناك حقًا ، فإن رئيس معهد أبحاث عموم روسيا للدفاع المدني وحالات الطوارئ ، فاليري أكيموف ، كان على الأرجح قد وظف البروفيسور أرتامونوفا ، دكتوراه في القانون ، بكل سرور. ويفسر ذلك حقيقة أنه في ذلك الوقت كان المعهد يعاني من نقص في الكوادر المؤهلة تأهيلا عاليا من الحاصلين على درجات علمية عالية ، وفي ذلك الوقت لم يكن هناك أطباء في كادره على الإطلاق. كن على هذا النحو ، ولكن لمدة ثلاث سنوات ، تلقت جاليا أرتامونوفا ، وهي أيضًا محامية ومعلمة في جامعات أخرى تابعة لوزارة حالات الطوارئ ، راتبًا في VNII GOChS. وبلغ مجموع المدفوعات 1315634 روبل. (بمعدل 36 ألف روبل شهريا). في الوقت نفسه ، يعتقد TFR أن السيدة Artamonova لم تقم بأي عمل علمي في المعهد.
يعتقد المحققون أن منظم هذا الاحتيال هو العقيد أرتامونوف ، الذي يُزعم أنه أقنع فاليري أكيموف بتوظيف زوجته في معهد أبحاث عموم روسيا. في هذه الأثناء ، وفقًا لمحاور كوميرسانت في وزارة حالات الطوارئ ، كونه نائب رئيس قسم الإنقاذ ، لم يشرف فلاديمير أرتامونوف على المجال العلمي فيه ، وبالتالي لم يكن بإمكانه التأثير رسميًا على رئيس معهد الأبحاث الروسي عمومًا. يزعم مصدر آخر أن الجنرالات أرتامونوف وأكيموف كانا على دراية جيدة ويمكن حل مسألة توظيف زوجة وزير الخارجية في القسم في إطار غير رسمي.
تجدر الإشارة إلى أن اللواء فاليري أكيموف ، الذي بدأ خدمته في وزارة حالات الطوارئ في عام 1994 ، كان أول من فقد منصبه مرة أخرى في نوفمبر من العام الماضي. شغل المنصب دكتور في العلوم التقنية ، أستاذ ، عالم فخري من الاتحاد الروسي ، وهو أيضًا عالم بارز في مجال البحوث متعددة التخصصات وإنشاء منهجية لتحليل وإدارة مخاطر الطوارئ الطبيعية والتي من صنع الإنسان. رئيس مؤسسة الموازنة الفيدرالية للدولة VNII GOChS منذ عام 2008. حتى وقت قريب ، كان أيضًا عضوًا في المجالس العلمية لمجلس الأمن في الاتحاد الروسي ، والمجمع العسكري الصناعي التابع لحكومة الاتحاد الروسي ، و OAO Gazprom ووزارة حالات الطوارئ ، ونائب رئيس مجلس الخبراء وزارة حالات الطوارئ.
تمت إقالة الجنرال أرتامونوف ، الذي كان قبل تعيينه نائبًا للوزير - وزير الدولة في عام 2012 ، لمدة عشر سنوات رئيسًا لجامعة سانت بطرسبرغ التابعة لدائرة الإطفاء الحكومية التابعة لوزارة الطوارئ الروسية ، بعد شهرين من القضية الجنائية تم فتحه. ومع ذلك ، في القسم نفسه ، لم تكن هذه الأحداث مرتبطة في ذلك الوقت ، مشيرة إلى أن فلاديمير أرتامونوف زعم أنه أعرب عن رغبته في التقاعد.
طوال وقت التحقيق ، وكان عابرًا للغاية ، كان المتهمون الثلاثة جميعًا قيد الإقامة الجبرية. بالإضافة إلى ذلك ، بناءً على طلب التحقيق ، صادرت محكمة منطقة باسماني في موسكو ممتلكات أزواج أرتامونوف - شقة في موسكو في شارع بودوفكينا بقيمة 42 مليون روبل. ومساحة لوقوف السيارات في نفس العنوان تقدر بنحو 2.5 مليون روبل.
حاول دفاع العقيد أرتامونوف في محكمة مدينة موسكو ، أمس ، تحقيق إزالة أعباء عن السكن ، بحجة أن موقف السيارات الموقوف يغطي بالكامل الأضرار التي لحقت بالدولة ، لكنها قوبلت بالرفض. نلاحظ أيضًا أنه لا فلاديمير أرتامونوف ولا زوجته يعترفان بذنبهما في الاحتيال ، وفقًا لمعلومات كوميرسانت. لكن فاليري أكيموف عوض بالفعل عن ثلث الأضرار التي لحقت بمعهده.
وأكدت لجنة التحقيق المستقلة التابعة لصحيفة كوميرسانت انتهاء التحقيق ، لكنها لم تذكر تفاصيلها. من ناحية أخرى ، من المقرر عقد جلسات استماع أولية لمحكمة خاموفنيتشيسكي الجزئية في موسكو الأسبوع المقبل.
بالمناسبة ، حتى عام 2012 ، ترأس أرتامونوف جامعة سانت بطرسبرغ التابعة لدائرة الإطفاء التابعة لوزارة حالات الطوارئ. لكن في شهر مايو من ذلك العام ، تم تعيين فلاديمير بوتشكوف رئيسًا للوزارة ، وفي أغسطس ، انتقل أرتامونوف بالفعل إلى الترقية ، وأصبح نائب رئيس القسم. تم فصل "منقذ" رفيع المستوى في مايو 2017 بمرسوم صادر عن رئيس روسيا.
أرتامونوف "تأخر" في وزارة الطوارئ؟
تقول الألسنة الشريرة إنه كان ينبغي "سحب" أرتامونوف من منصب نائب رئيس وزارة حالات الطوارئ قبل ذلك بكثير. عندما انتقل أرتامونوف من سانت بطرسبرغ إلى موسكو للترقية ، تلقى إعانة قدرها 17.8 مليون روبل من الدولة من أجل شراء منزل في العاصمة. ربما لم يكن عامة الناس ليعرفوا بهذا الأمر لو أن إعلان أرتامونوف لم يظهر دخلًا مرتفعًا بشكل مثير للريبة - ما يصل إلى 27 مليون روبل.
كانت عائلة أرتامونوف بالتأكيد بحاجة إلى هذا الدعم. بعد كل شيء ، بقيت الشقة التي يبلغ طولها 200 متر والمنزل غير المكتمل الذي تبلغ مساحته 229 "ساحة" تخص جاليا أرتامونوفا في سانت بطرسبرغ!
فلاديمير أرتامونوف
بادئ ذي بدء ، كما كتبت وسائل الإعلام ، يتم تزويد موظفي وزارة حالات الطوارئ بشقق دائمة لمدة تزيد عن 20 عامًا. إذا كان الأمر كذلك ، فلماذا لم يتم وضع أرتامونوف ، الذي ترقى إلى رتبة نائب وزير ، في مساكن مؤقتة؟ والآن بعد أن تم طرد المسؤول من وزارة الطوارئ ، فلماذا تظل الشقة ملكه؟
لكن سيرة فلاديمير سيرجيفيتش "تتألق" ليس مع تاريخ "الإسكان" بقدر ما تتألق مع الفضيحة المرتبطة بمساعده ميخائيل بوناكوف. هذا الرجل "ساعد" أرتامونوف عندما ترأس الأخير جامعة خدمة الإطفاء. صحيح ، عندما غادرت السلطات العاصمة للترقية ، ذهب السيد بوناكوف من بعده ، بعد أن أصبح بالفعل مساعدًا لنائب وزير وزير الخارجية.
في نوفمبر 2013 ، كانت هناك شائعات تفيد بأن بوناكوف يمكن أن يستخدم طلاب جامعة وزارة حالات الطوارئ كـ "خادمات" - لتنظيف المنزل. لكن الثرثرة لم تقتصر على ذلك ، لكنها أضافت "الفلفل" إلى الافتراء: مرة أخرى ، يُزعم ، أن مساعد أرتامونوف يمكنه إقناع الطلاب بالمعاشرة.
لا يزال شريط فيديو يُنشر على الإنترنت يظهر كيف يستنشق رجل يشبه بوناكوف مسحوقًا أبيض مجهولة المصدر باستخدام فاتورة من فئة الخمسمائة دولار. بالمناسبة ، "التنظيف" ، الذي يقوم به شاب عارٍ ، تم تصويره في نفس الفيديو.
سيكون من المنطقي أن تبدأ قيادة بوناكوف ، التي يمثلها أرتامونوف ، في التحقق من اللقطات الفاضحة. ولكن إذا كان الأمر كذلك ، فلن يتم إبلاغ النتائج لعامة الناس. لكن المطلعين على هذه القصة غير الرسمية يقولون إن أرتامونوف يمكن أن "يخفي" مساعده. لا يستبعد المخبرون أيضًا أن فلاديمير أرتامونوف نفسه قد يكون مهتمًا أيضًا بالطلاب الصغار.
حسنًا ، على الأقل لا توجد مثل هذه الشائعات حول الوزير بوشكوف! ومع ذلك ، يقول حسود فلاديمير أندريفيتش إنه في عهد بوشكوف ، انهار القسم بالفعل وتآكل بسبب الفساد.
إنجازات
في الخريف الماضي ، نشرت غرفة الحسابات نتائج تدقيق نفقات وزارة حالات الطوارئ. المشروع المشترك يحسب 3.5 مليار روبل في المخالفات المالية في الدائرة!
على وجه الخصوص ، تم العثور على انتهاكات في مجال المشتريات ، والتي كانت مبالغ فيها بشكل خطير وغير معقول. على سبيل المثال ، قامت مؤسسة تابعة لوزارة حالات الطوارئ بشراء 4 دراجات نارية من طراز MPS VFR1200X لإطفاء الحرائق والإنقاذ بناءً على طراز Honda VFR1200X بقيمة 2.6 مليون روبل لكل منها. وفي الوقت نفسه ، فإن التكلفة المقدرة لمثل هذه الدراجة النارية (بما في ذلك المعدات الإضافية) أقل من سعر الشراء بمقدار 923 ألف روبل "، كما يقول تقرير غرفة الحسابات.
كما تم المبالغة في تقدير مشتريات الدبابات لشاحنات KAMAZ بنحو ثلاث مرات. كان سعر السوق في ذلك الوقت حوالي 6.6 مليون روبل. لكن في عام 2015 ، اشترى مسؤولون من وزارة حالات الطوارئ الدبابات بسعر 15 مليون روبل للقطعة الواحدة ، وفي 2-16 - بالفعل 16.6 مليون روبل! ليس من الصعب حساب الترميز ، بالنظر إلى أنه تم شراء ما مجموعه 110 دبابة. أود أن أسأل: في جيوب من ذهب الفرق؟
يبدو أن الفساد أدى إلى تآكل "رئيس" الوزارة بشكل رئيسي. في العام الماضي ، تم إلقاء القبض على الرئيس السابق لمديرية نوفوسيبيرسك الإقليمية التابعة لوزارة حالات الطوارئ ، رينات أبتراشوف. وأدين فيما بعد بتلقي رشوة. المسؤول ، كما نجح التحقيق في إثبات ، تم أخذه من قبل "الجراء السلوقي" ، بشكل أكثر دقة ، رصف الألواح والأسمنت ، التي قام السيد أبتراشوف بها بمناظر طبيعية للداشا الخاصة به. وفي المقابل ، تعهد "بنسيان" وضع محضر بشأن مخالفة إدارية.
تمت إدانة "المنقذ" ، لكن العقوبة تبدو أكثر من خفيفة - مجرد غرامة.
في مايو من هذا العام ، في أورينبورغ ، صدر الحكم على الرئيس السابق لقسم الإشراف في وزارة حالات الطوارئ ، فاليري بيتانوفا. ووجدت المحكمة المسؤول مذنبا في وقت واحد على ثلاث مواد من القانون الجنائي - الاحتيال ، والأعمال غير المشروعة وإساءة استخدام السلطة.
على وجه الخصوص ، حث بيتانوف إحدى الشركات على استخدام خدمات شركة معينة لتثبيت نظام مكافحة الحرائق في مستودع للألعاب النارية. تم تسليم المعدات بسعر مبالغ فيه وبها عيب. وكانت النتيجة حريق تسبب في أضرار بمبلغ 12 مليون روبل. حُكم على بيتانوف بالسجن 3.5 سنوات.
كان نائبه السابق ليونيد بيلييف مثالاً ممتازًا لما تحولت إليه وزارة حالات الطوارئ في عهد بوتشكوف ، والذي تمكن من أن يكون نائب وزير لمدة أقل من عام بقليل واستقال في نوفمبر 2016. Belyaev منذ بداية حياته المهنية عمل في قسم الإنقاذ. لكن هذا لم يمنعه من اقتناء مجموعة كاملة من الشقق!
ليونيد بيليف
تمتلك عائلته 19 شقة ، بما في ذلك الشقة التي حصل عليها بيلييف من الدولة. يبدو وكأنه شخص آخر محتاج ...
مقاتلو الفساد من منظمة الشفافية الدولية ، الذين اكتشفوا بيانات عن ممتلكات "ملك الشقة" ، وجدوا أيضًا أن الشركات المرتبطة بصهر بيلييف ميخائيل ميخالتسيف (سواء سابقًا أو حاليًا) تمكنت من إبرام أكثر من ألفي عقد حكومي من أجل ما مجموعه 224 مليون روبل!
على سبيل المثال ، زودت الشركات التابعة لـ Mikhaltsov معدات مكافحة الحرائق للمؤسسات العامة في سانت بطرسبرغ - المدارس

سيتم إنقاذ روسيا - فقط إذا لم يتدخل الفساد في ذلك

وزارة حالات الطوارئ بالتفصيل: هل حدثت مشاكل مع التحذير من الكوارث من قبل؟ ما هي تكلفة إرسال الرسائل القصيرة لجميع سكان العاصمة؟ ما هي الانتهاكات في وزارة حالات الطوارئ التي كشفتها غرفة الحسابات؟ اكتشف إدوارد بيلوزيروف الأمر.

كان الفيضان في كريمسك بإقليم كراسنودار ، والذي بدأ ليلة 7 يوليو 2012 ، أول اختبار جدي للرئيس الجديد لوزارة حالات الطوارئ ، سيرجي شويغو. بما في ذلك بسبب التحذيرات من كارثة وشيكة: وفقًا للسكان المحليين ، لم تكن هناك رسائل SMS أو إشارات أخرى - صفارات الإنذار أو رنين الأجراس.

في 8 يوليو ، قال ألكسندر تكاتشيف ، الذي كان آنذاك حاكم إقليم كراسنودار: إن المعلومات المتعلقة بتدفق المياه المتجهة إلى المدينة أصبحت معروفة للسلطات المحلية قبل ثلاث ساعات من ذروة الفيضان. اعترف رئيس وزارة الطوارئ بنفسه بأخطاء بعد يومين من بدء الفيضان.

وقال بوتشكوف للصحافة: "ارتكبت أخطاء من جانب القادة المحليين والخدمات الفردية ... لم يتم إخطار جميع السكان في الوقت المحدد".

وقتل الفيضان المفاجئ 171 شخصا. صحيح أن الكارثة الطبيعية المفاجئة لم تكن للجميع: فقد أخرج بعض المسؤولين المحليين الأسرة من منطقة الخطر مسبقًا. على سبيل المثال ، رئيس منطقة كريمسكي ، فاسيلي كروتكو ، ورئيس Krymsk ، فلاديمير أولانوفسكي ، ونائب رئيس قسم الوقاية من حالات الطوارئ والحماية المدنية للمنطقة ، فيكتور جدانوف ، ورئيس منطقة نيجنيباكانسكي الريفية تسوية إيرينا ريابشينكو.

كريمسك ، فيضان ، صورة - drugoi.livejournal.com

في وقت لاحق تم تقديمهم للمحاكمة: تلقى كروتكو ست سنوات في مستوطنة مستعمرة وأُطلق سراحه مشروطًا في فبراير 2016. حُكم على ريابشينكو بالسجن لمدة 4.6 سنوات في مستوطنة مستوطنة بشروط - فقد أدينوا بالإهمال ، وجلس أولانوفسكي لمدة 3.6 سنوات بتهمة التزوير الرسمي. تلقى Zhdanov 4.6 سنوات في السجن: حاول الحصول على تعويض كضحية فيضان.

حدثت قصة مماثلة في 29 مايو 2017 ، عندما لم يتلق معظم سكان موسكو إخطارات الإعصار من وزارة حالات الطوارئ. ونقلت الوزارة جزءًا من المسؤولية إلى توقعات Roshydromet - بزعم أنها لا تندرج تحت فئة "الطوارئ". أفاد المشغلون أنفسهم أن بطء وزارة حالات الطوارئ كان السبب وراء مثل هذه التنبيهات المتأخرة: فقد تلقى الأشخاص رسائل عبر الهاتف عندما ظهرت أخبار الضحايا الأوائل. في المجموع ، توفي 16 شخصًا من العناصر ، وعانى أكثر من 170 من سكان العاصمة.

ومع ذلك ، لم يرد أحد حتى الآن على هذا الإخفاق في وزارة حالات الطوارئ أو غيرها من السلطات. وبحسب موظف مجهول في المقر الخاص للتحقيق فيما حدث في دائرة العاصمة التابعة للجنة التحقيق الروسية ، لم يتم حتى الآن تنفيذ عمل نشط فيها: "الكل ينتظر الإرادة السياسية. سيكون هناك أمر - سيبدأ البحث عن أولئك الذين قاموا بتثبيت محطات الحافلات المنهارة ، والهياكل الإعلانية ، والذين راقبوا حالة الأشجار ، والذين لم يخطروا بذلك.

لتحذير الأشخاص في وزارة حالات الطوارئ ، فإن النظام المتكامل لعموم روسيا لإعلام وتنبيه السكان في أماكن الإقامة الجماعية للأشخاص ، والمختصر باسم OKSION ، هو المسؤول. من بين وسائل الإعلام هذه الشاشات الكبيرة في الأماكن المزدحمة في 44 مدينة في البلاد. كما يتم استخدام القنوات التلفزيونية والبث الإذاعي والرسائل النصية القصيرة والإنترنت.

بدأ تشغيل النظام في عام 2006. لمدة عامين ، تم إنفاق حوالي 2 مليار روبل على تطويره ، والمبلغ الدقيق للتكاليف الإجمالية للنظام غير معروف. تبلغ تكلفة الخدمة في موسكو وحدها حوالي 800 مليون روبل ، وفي جميع أنحاء البلاد - 6 مليارات روبل.

ومع ذلك ، حتى أبسط وأرخص طريقة للإخطار - عبر الرسائل القصيرة - لا تعمل.

رئيس وزارة حالات الطوارئ

لا يمكن لأحد من القيادة العليا أن يشتكي من أرباح وزارة الدفاع. في عام 2012 ، عندما تولى Puchkov منصب رئيس وزارة حالات الطوارئ فقط ، كان دخله السنوي 5.2 مليون روبل ، وكان دخل زوجته 2.4 مليون روبل. بالإضافة إلى ذلك ، امتلك Puchkov 4.5 شقة بمساحة إجمالية قدرها 217 مترًا مربعًا. م (جزء من مساحة المعيشة مملوكة بشكل مشترك مع زوجته وأولاده) ، قطعة أرض (1500 م 2) وجزء من مرآب. الزوجة تمتلك سيارة تويوتا كامري وجراج.

في عام 2016 ، بدأ رئيس وزارة حالات الطوارئ في كسب 12 مليون روبل سنويًا ، وتلقى مبنى سكنيًا مساحته 403.1 مترًا مربعًا للاستخدام. م تمكنت زوجته من تغيير سيارتين في غضون عامين - مرسيدس بنز الفئة E ومرسيدس بنز الفئة GL. هذا ليس مفاجئًا ، لأن دخلها نما بشكل مطرد بمقدار 2 مليون روبل سنويًا: في عام 2013 ، كسبت 4 ملايين روبل ، وفي عام 2016 بلغت أرباحها السنوية 11.8 مليون روبل.

رئيس وزارة حالات الطوارئ فلاديمير بوتشكوف في تمرين توضيحي للقضاء على حالات الطوارئ ، الصورة - غريغوري سيسويف / ريا نوفوستي

في سبتمبر 2016 ، بدأت الصحافة تتحدث عن استقالة محتملة لبوشكوف من منصب الوزير. تراكمت دعاوى كافية ضده: مقتل فريق إنقاذ في منجم سيفيرنايا في جمهورية كومي ، وفاة رئيس وزارة حالات الطوارئ في بريمورسكي كراي أثناء الفيضانات ، وفقدان ناقلة جوية من طراز Il-76 و طاقمها ، الذي طار لإطفاء حريق بالقرب من إيركوتسك ، والتقليل المنهجي من مناطق حرائق الغابات.

ترتبط مشاكل الحرائق بالبيروقراطية - مع انخفاض كبير في عدد الموظفين في عام 2012. تم التخطيط لخفض موظفي خدمة الإطفاء الفيدرالية بنسبة 20 ٪ - بمقدار 40 ألف شخص. في عام 2014 ، أصبح معروفًا بالمشاكل في إحدى إدارات مكافحة الحرائق في إقليم ألتاي: وفقًا للموظفين العاديين ، حدث التخفيض في عدد الموظفين بانتهاكات جسيمة للقانون. ولهذا السبب ، أضرب رجال الإطفاء المحليون عن الطعام. في عام 2016 ، اشتكى رجال الإطفاء في كورغان من انخفاض مؤلم في الأجور - بمقدار 5000 براتب قدره 15000 روبل.

الفساد في وزارة حالات الطوارئ

ليس كل شيء على ما يرام مع المشتريات العامة للدائرة. في عام 2016 ، كشف التدقيق الداخلي لوزارة حالات الطوارئ عن انتهاكات بقيمة 10 مليارات روبل ، ووجد 3587 انتهاكًا في محاسبة الممتلكات والأصول المادية. كانت معظم الخسائر في الشمال الغربي - 78.1 مليون روبل. في عام 2015 ، تم الإبلاغ عن 2،492 حالة من حالات الدفع الناقص للعلاوة النقدية بمقدار 12.1 مليون روبل.

في المنطقة الشمالية الغربية ، أصبح النائب السابق لرئيس المديرية الرئيسية لوزارة حالات الطوارئ في روسيا لمنطقة مورمانسك ، مارك دافيدنكو ويوليا كوندراتييفا ، متهمين في قضايا جنائية في عام 2014. كما يخضع للتحقيق رئيس "الكتيبة الأولى من FPS في منطقة مورمانسك" في FGKU أندريه ليبيديف ونائبه سيرجي أرتامونوف.

وفقًا لـ IC ، في الفترة من 2009 إلى 2011 ، سرق Davidenko ، كجزء من مجموعة إجرامية ، أكثر من 200 مليون روبل ، والتي كانت مخصصة لمكافآت لموظفي الدائرة ، والتي حُكم عليه بالسجن لمدة 4 سنوات. في مستعمرة إصلاحية تابعة للنظام العام وغرامة قدرها 900 ألف روبل

تم حل إدارة مكافحة الفساد في المركز الإقليمي الشمالي الغربي التابع لوزارة حالات الطوارئ فقط في يونيو 2016.

عاصفة في موسكو في نهاية مايو ، الصورة - الحوت الأخضر

في نهاية أكتوبر 2016 ، نشر مجلس إدارة غرفة الحسابات نتيجة تدقيقه الخاص لإنفاق الوزارة على أموال الموازنة. وكشفت الخدمة عن مستحقات متأخرة قدرها 1.6 مليار روبل.

كما هو مذكور في التقرير نفسه ، في 2014-2016 ، لم يكن الموظفون الجدد المسؤولون عن المشتريات العامة في القسم "لديهم تعليم مناسب في مجال المشتريات أو تقديم طلب لتلبية الاحتياجات العامة". تم انتهاك جداول المشتريات والمواعيد النهائية لتوقيع اتفاقيات إضافية وإبرام العقود الحكومية.

تم العثور على أسعار متضخمة لشراء 110 صهاريج إطفاء ذات خصائص أداء محسّنة: تم شراؤها مقابل 15 و 16.6 مليون روبل ، على الرغم من أن متوسط ​​تكلفة الناقلات التقليدية على أساس KAMAZ هو 6.6 مليون روبل فقط. في عام 2015 ، اشترت مؤسسة الدولة الفيدرالية "مركز دعم النشاط" (DPC) أربع دراجات نارية خاصة للحرائق والإنقاذ مقابل 2.6 مليون روبل لكل قطعة ، على الرغم من أن التكلفة المقدرة كانت أقل بمقدار 923 ألف روبل.

العاصفة في موسكو ، الصورة - pwebru

تم ببساطة إنفاق بعض الأموال بشكل غير فعال. على سبيل المثال ، في عام 2014 ، وقع نفس مركز البيانات عقدًا مع شركة Zlatoust Arms LLC لتزويد 15 مجموعة من صواعق الفرسان و 15 مجموعة من السيوف الضابطة المتميزة بإجمالي 8.8 مليون روبل. تم التخطيط لمكافأة مواطني روسيا بهذه الأسلحة. على ما يبدو ، لم يكن هناك من يمنح الجائزة: 360 مجموعة متراكمة في المستودعات خلال عامين.

وأشارت غرفة الحسابات إلى أن السيارات المشتراة بشكل صحيح BMW 750Li XDrive (تكلفتها 6.9 مليون روبل) وأودي A8L (بتكلفة 7.6 مليون روبل) وشيفروليه تاهو (التكلفة 4.2 مليون روبل) لا تعمل بشكل صحيح.

من جهة أخرى ، تطرق التقرير إلى مخالفات العقود المتعلقة بشراء وبناء المساكن. اعتبارًا من 31 ديسمبر 2015 ، تضمنت السجلات المحاسبية لوزارة حالات الطوارئ 63 قطعة لبناء مساكن غير مكتملة بقيمة 5.7 مليار روبل.

وأشار التقرير إلى أن معظمهم - 3.4 مليار روبل (59.7 ٪) - يمثلون FKU UKS EMERCOM في روسيا. في المجموع ، كشفت الانتهاكات المالية نتيجة للتدقيق الذي أجرته غرفة الحسابات عن أكثر من 3.5 مليار روبل.