Особенности оплаты труда муниципальных служащих. Особенности оплаты труда муниципальных служащих Пройдут ли мероприятия по оптимизации в муниципалитетах

Мало кто упустит возможность ознакомиться с информацией о финансовом положении муниципальных работников на будущий год. Есть повод узнать, будет ли повышение зарплаты муниципальным служащим в 2018 году. Это вполне ожидаемо, ведь все сотрудники муниципалитета и члены их семей следят за новостями, и предвкушают начало повышения доходов в бюджетной сфере. Эти перемены имеют отношение к данной категории граждан, потому как они тоже получают свои заработные платы из бюджета страны. Ведь это неотъемлемая часть расходов, зависящая от дотаций из казны государства.

Кому полагается заработная плата муниципального служащего?

Важно понимать, кого касается увеличение зарплаты муниципального служащего в 2018 году в России новости о котором появились недавно. Ведь не всяк тот бюджетник, что муниципальный, но каждый из них относится к бюджетникам.
Определение муниципального служащего выглядит как категория госслужащих, уполномоченных решать всевозможные государственные вопросы, возникающие у населения по местам, то есть городам и областным центрам. Организации эти имеют значение филиалов городских дум и выполняют непосредственную проработку законопроектов, принятых властями на различных уровнях. В число обязанностей муниципальных служащих входит выполнение контроля функционирования муниципалитета.

Рассмотрение финансового вопроса

Что касается окладов, ставка муниципального служащего на 2018 год в РФ та же останется, что и у остальных бюджетников. По сути, это невысокий показатель, если рассматривать среднее значение или вовсе ежемесячные доходы обычных работников, не занимающих руководящих мест. Ведь хоть сотрудники муниципалитетов и представлены чиновническим звеном, но это лишь низшая ступень из данного направления. Даже при учете доплат и вспомогательных коэффициентов, высоких заработных плат получать не приходится.
Итак, на руках оказывается около пятнадцати тысяч рублей. Для московских работников суммы могут быть вдвое больше. А это едва ли выше той планки, какую нам устанавливают по прожиточному минимуму. Так что не особо богатая получка муниципальных работников в принципе нуждается во внимании со стороны старшего уровня чиновников. И принятие решения о повышении окладов здесь не было бы лишним. А если вспомнить тот объем обязанностей, какой приходится регулярно выполнять, то и вовсе завидовать становится нечему.

Перспективы ближайшего будущего

Если все итак не особо хорошо, то все же у нынешних сотрудников возникает резонансный вопрос по теме: будет ли сокращение муниципальных служащих на кануне повышения окладов? Оптимизации в данной структуре только завершились, после чего сотням специалистов пришлось искать себе новые места. Так что на будущий год маловероятно повторное проведение сокращений. Но в кризисное время ожидать можно чего угодно. Так что держать руку на пульсе посредством официальных правительственных источников еще никому не запрещали.

Каковы возможности для роста доходов?

Основанием для повышения доходной части есть. Можно полагаться, например, на тот факт, что ближайший 2018 год остается последним из тех, когда президентом начиная в 2012 были изданы майские указы об увеличении зарплат. Для штата муниципального уровня повышение за этот период должно было отразить 200%. По плану, нужно было достичь среднего показателя шесть десятков тысяч рублей по всем госструктурам. Для этого требовалось бюджетных дополнительно выделенных 400 миллиардов рублей. Но теперь понятно, что это не светит, потому как бюджет испытывает серьезный дефицит.
Еще один момент, склоняющий к увеличению окладов – предвыборное время. Это лучший период для бюджетников, когда правительство делает все возможное для получения максимального числа голосов на выборах. Но вот насколько посчитают возможным увеличение заработных плат, остается под вопросом. И лишь время укажет точно, каким станет повышение окладов муниципальным служащим в ближайшем 2018 году в России последние новости о чем не сходят с первых полос СМИ.

«Эффективные контракты» как вариант увеличения доходов

Федеральные служащие могут рассчитывать на «эффективные» контракты. Сотрудник поощряется по показателю своей наработки. Так, чтобы получать даже тот жалкий оклад, нужно лично проводить весь запланированный объем работ, в соответствии с непосредственными обязанностями. Если этого не произойдет, сотрудника сначала лишают премии, затем увольняют. Firefly Aerospace Макса Полякова - это первая американская компания с филиалом в Украине
Кто справляется с задачами, перерабатывает сверх плана, может рассчитывать на дополнительные компенсации, которые суммируют с стандартным окладом. По мнению экспертов, такое административное решение оптимально и соответствует мировой практике.

Про индексацию муниципальным бюджетникам

На большую индексацию зарплат рассчитывать не приходится. А обусловлено это тем, что инфляция к настоящему времени была снижена, потому и не угрожает никому критическим колебанием цен. Максимально допустимая индексация заработных плат всем муниципальным служащим – это ставка в 4%. Но стоит отметить, что не исключена и дополнительная прибавка. Хотя об этом в настоящем времени разговоров нет. Если же такая возможность появится, то скорее к концу 2018 года, при условии расчета по внешним долгам и завершении кризисной эпохи. Однако есть полная уверенность в том, что изменение произойдет как минимум по уровню ежегодной индексации.

Госслужащие приравниваются в доходах

Властями было принято приравнивание заработных плат по госслужащим. В организации начальник с подчиненными более не могут получать оклады, различающиеся свыше восьмикратной пропорции. А для идеального соотношения пропорция должна быть вдвое меньшей, то есть доход начальника не должен превышать четырех окладов подчиненных.
Кто нарушит указанные законопроектом нормативы, будет оштрафован. Если ситуация не изменяется в дальнейшем, тогда начальника увольняют. Интересно узнать, что будет с зарплатой муниципальных служащих в дальнейшем. Как вариант, для уравнивания муниципальных служащих с другими госслужащими высших уровней могут не предоставить серьезного увеличения окладов первых, а лишь уменьшения ставок для высших по лестнице чиновников. Таким образом будет сокращение разрыва между начальствующими госслужащими различных структур. Хотя по мнению экспертов, такое решение станет неблагоприятным. Но в кризисное время и такое вполне возможно.

Также стоит акцентировать внимание читателей на том, как должны проводиться расчеты с работниками муниципалитета. Так, для выплат государственным работникам отведен двухразовый ежемесячный расчет. Если же происходит так, что осуществляется задержка, то руководство с главой бухгалтерии в конкретной структуре наказывают штрафами. А в пользу обделенных сотрудников осуществляются компенсационные расчеты по каждому из задержанных дней.
Итак, даже при минимальном повышении окладов по уровню индексации прибавка к зарплате муниципальным служащим в 2018 году в России существует и помогает работникам выживать в кризисное время. Это помощь для всех, кто трудится во благо государства, выполняя свои непосредственные обязанности в большом объеме.

Слухи о небывалых размерах заработных плат чиновников будоражат умы рядовых граждан. Многие будут шокированы новостью, что с января 2019 года для государственных служащих предусмотрена индексация зарплат на 38%. Росстат указывает среднюю зарплату чиновников в 99 900 рублей. Если к этой сумме добавить столь большой процент, то каждый из госслужащих станет получать около 140 тысяч. Размер «добавки» превысит всю заработную плату учителя высшей категории или медика с небольшим опытом. Со стороны может показаться, что это астрономический процент повышения выплат для чиновников, но тому есть вполне объективные причины, да и расчет будет происходить несколько по иному.

Причины резкого скачка зарплаты чиновников

Начиная с 2014 года по указу Путина В. В. всем государственным служащим было отказано в индексации заработных плат на уровень инфляции. Ранее выпущенные приказы обязывали эту индексацию проводить, но средств на нее не было. Изначально отмена повышения зарплаты работникам госаппарата планировалась только на 2014-2015 года. Позже было принято решение продлить отмену индексации для чиновников.

По данным Росстата с 2014 года наблюдает уровень инфляции инфляции от 5,68% до 15,58% за 12 месяцев. Совокупность этих процентов за несколько лет и есть то значение индексации. Возмутительно большие 38% не выглядят слишком убедительно, если их разделить на количество лет без повышения. Также стоит отметить, что не для всех чиновников эта индексация станет значительной добавкой к заработной плате.

Разница доходов у сотрудников муниципальных и центральных властей

Статистики уже не первый раз обращают внимание на отличие зарплат у разных служащих госаппарата. В СМИ любят обсуждать уровень доходов лиц из числа министров и администрации президента. Эта категория чиновников является наиболее высокооплачиваемой — их доходы могут в несколько раз превышать зарплаты служащих отдаленных региональных муниципалитетов или молодых сотрудников.

Для примера можно сравнить доходы разных категорий чиновников:

• 208 тысяч рублей — администрация президента;
• 100-120 тысяч рублей — региональные власти;
• 26-40 тысяч рублей — сотрудники 1 категории.

Из списка наглядно видна 5-кратная разница оплаты труда у президентского аппарата и рядового государственного служащего. Именно на рядовую категорию сотрудников направлена индексация, но будут получать ее все чиновники. Это не значит, что зарплата каждого вырастет на 38% — начисления будут производиться к частичным доходам.

Насколько вырастет у госслужащих зарплата

Несмотря на одинаковый процент индексации, уровень зарплат возрастет неравномерно. Это связано с тем, что увеличивать планируется только окладную часть дохода, не затрагивая других выплат. Для лиц, не имеющих большого стажа и высшей категории, такой подход выгоден — размер оклада в их заработной плате составляет основную часть.

Используя такой подход правительство пытается хотя бы частично сгладить большую разницу между госслужащими разных ведомств. Даже в Москве начинающий чиновник 1 категории получает не более 40 тысяч рублей, в регионах зарплата еще более скромная. Увеличение исключительно окладной части позволит рядовым чиновникам получить более высокую прибавку в процентном отношении, чем сотрудникам региональных властей, работникам аппарата президента и министров.

Такая мера будет способствовать не только незначительному снижению разницы между зарплатами. Одновременно более весомое повышение доходов у муниципальных служащих позволит снизить уровень коррупции на местах. Особенно это касается отдаленных от центральной части России небольших городов и сельских поселений. Принцип прост — у таких служащий зарплата почти полностью состоит из оклада, значит ее рост составит почти те самые 38% индексации. Совокупные доходы высших чиновников возрастут на значительно более скромный размер — оклад в их заработной плате занимает небольшую часть, соответственно, в процентном отношении увеличение будет довольно маленьким.

Муниципальные служащие всегда отличались от других категорий граждан тем, что их заработная плата постоянно остается на невысоком уровне, так как государство на сегодняшний день не готово предложить более оптимальные условия.

В связи с этим любые новости о возможном увеличении суммы оплаты труда всегда воспринимаются положительно, но, к сожалению, встречаются далеко не так часто, особенно, учитывая постоянно растущую инфляцию.

При этом многие интересуются тем, есть ли свежие новости о повышении зарплаты муниципальным служащим в 2020 году.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Обязанности

В соответствии с установленными правилами к категории муниципальных служащих относятся различного рода чиновники, которые взаимодействуют с гражданами в территориальных органах власти. Такие лица занимаются выполнением распоряжений Государственной Думы в различных населенных пунктах на территории России, и уведомляют граждан о любых постановлениях, принимаемых органами власти.

Помимо этого, данная категория работников осуществляет также обработку различных жалоб, которые поступают со стороны граждан, а сумма их заработной платы непосредственно зависит от предоставленного им оклада, который определяется конкретной должностью, опытом работы и специализированным коэффициентом, действующим на территории определенного региона.

Таким образом, данная группа госслужащих представляет собой низший ранг депутатов, имеющий соответствующий уровень дохода, несмотря на то, что преимущественное большинство граждан считает иначе.

Зарплаты в муниципалитете сегодня

На данный момент оклад муниципальных сотрудников средней руки находится в диапазоне от 15 000 до 20 000 рублей. Данная заработная плата предоставляется без учета профессионалов, которые занимают какие-либо руководящие должности, так как этим сотрудникам предоставляется более весомый оклад.

При постоянно нарастающей кризисной обстановке, а также активном обесценивании имущества с подобной ставкой вполне очевидно, что приходится достаточно сложно, хотя большинству работников приходится обеспечивать не только самих себя, но еще и семьи.

Чтобы упростить данную ситуацию, в преимущественном большинстве государственных органов на сегодняшний день осуществляется выплата зарплаты дважды в месяц, а при нарушении указанного порядка работодателя могут привлечь к ответственности.

Таким образом, человек может получать зарплату за каждые полмесяца или же ему будут выдавать расчет в виде аванса. Конкретный вариант выбирается в результате проведенного голосования или же в процессе оформления трудового соглашения.

В соответствии с новыми правилами для того, чтобы корректно определить сумму среднего дохода сотрудника, осуществляется сложение суммы доходов, полученных на протяжении предыдущих и предшествующих годов, после чего разделить на общее количество календарных дней.

При этом есть некоторые дни в году, которые не принимаются во внимание в процессе расчета календарных, и это:

• освобождение от работы в соответствии с действующим законодательством;

Как менялся оклад в последние годы

В 2012 году Президентом было вынесено несколько указов, в соответствии с которыми должно было осуществляться повышение заработной платы практически для любого государственного работника, включая также муниципальных сотрудников. В 2012 году сумма зарплаты данной категории граждан составляла приблизительно 12 000 рублей, а по указанному закону должна была возрасти практически в два раза.

После того как данный указ окончательно вступил в законную силу, правительством регулярно повышался оклад государственных сотрудников. При этом стоит отметить, что в определенных сферах деятельности была выполнена оптимизация, а помимо этого, регулярно осуществлялась индексация.

Основные корректировки произошли после наступления кризиса, потому что он в первую очередь затронул государственный бюджет. По этой причине было принято решение заморозить повышение заработной платы, и изначально это заключалось в заморозке индексации, которая была потом возобновлена.

Некоторые члены правительства приняли решение о том, что следует искусственно стимулировать рост окладов на территориальном уровне. В новом законопроекте говорилось о том, что к среднему размеру зарплаты государственных сотрудников должен быть прибавлен неофициальный доход.

Несмотря на то, что это действительно может способствовать повышению показателя, по факту указ президента будет оставаться лишь бумагой. После выдвижения данного предложения возникла проблема с расчетом неофициальных доходов, так как все они находятся на теневом рынке и не отражаются в какой-либо документации.

В 2016 году еще раз выполнили индексацию, хоть и не соответствующую уровню инфляции. Увеличение оплаты труда произошло на 5.5%. Так как экономический кризис по сегодняшний день еще не подошел к концу, сумма планируемой индексации остается неизвестной.

Программа повышения

На сегодняшний день сотрудники различных муниципальных органов не стараются максимизировать качество своей работы, так как их заработная плата является стабильной и ни от чего не зависит. По этой причине власти приняли решение о переводе государственных служащих на так называемые эффективные контракты.

В соответствии с указанными контрактами каждый сотрудник будет стремиться к максимально качественному выполнению своей работы, так как в этом случае к основному окладу добавляется довольно солидная прибавка.

Таким образом, качество работы увеличивается, так как преимущественное большинство граждан старается обеспечить себе предельно высокую оплату труда. Недостатком же ее можно назвать то, что во внимание принимаются неформальные доходы, а дополнительное повышение в принципе не рассматривается.

В процессе выполнения масштабной оптимизации различных сфер деятельности государственных органов многие граждане в принципе лишились своих рабочих мест. Ключевой ее целью является освобождение бюджетных средств, которые выделялись для увеличения суммы оплаты труда работникам.

Будет ли индексация

На сегодняшний день преимущественное большинство экспертов говорит о том, что в ближайшем будущем будет объявлена полная отмена индексации для сотрудников государственных органов, так как в условиях кризиса за счет этого можно будет обеспечить государственному бюджету экономию на сумму более 100 миллиардов рублей.

Сокращения

На данный момент не стоит остро вопрос о том, что может произойти сокращение граждан, работающих в различных муниципальных органах, но при этом для многих он является довольно актуальным.

В прошлом году различные муниципальные организации по всей территории России перетерпели множество оптимизационных мероприятий, в процессе реализации которых работы лишилось несколько сотен человек. В связи с этим на данный момент риск повторного сокращения представителей данной области является минимальным, и, скорее всего, никаких нововведений в этом плане в 2020 году не будет.

Равенство госслужащих

В прошлом регулярно наблюдалась ситуация, когда руководитель определенной структуры регулярно отправляется на заграничные курорты на отдых и владеет дорогостоящим автомобилем, в то время как его непосредственные подчиненные не могут выделить деньги на одежду.

Чтобы прекратить подобную несправедливость, в Трудовом кодексе были зарегистрированы определенные корректировки, и теперь там присутствует указание на то, что границы диапазона зарплат муниципальных служащих не должны отличаться друг от друга более чем в восемь раз.

Стоит отметить тот факт, что данный показатель является максимальным, но при этом рекомендуется сделать так, чтобы руководители получали не более, чем в четыре раза больше по сравнению со своими подчиненными.

Нарушители данной нормы будут наказаны соответствующими штрафными санкциями, а регулярное игнорирование правил в конечном итоге и вовсе может привести к утрате должности.

Относительно недавно российское Министерство финансов обнародовало очередное изменение в законодательстве, в котором идет речь о том, чтоб увеличить заработные платы данной категории государственных служащих. Представители власти планируют увеличить доходы народных избранников до тех показателей, которые предусматривал Владимир Путиным еще шесть лет назад. И именно поэтому необходимо обсудить вопрос о том, каким будет повышение зарплаты муниципальным служащим в 2019 году, потому что поговорить здесь на самом деле есть о чем.

Особенности работы государственных служащих

К профессии муниципальных госслужащих относятся специалисты, исполняющие обязанности официальных сотрудников в учреждениях государственного назначения. Соответственно, заработную плату такие сотрудники получают из местного бюджета. В целом, можно сказать о том, что муниципальная служба – это профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы (при этом служащие с таким статусом должны обязательно работать по трудовому договору).

Отдельно нужно сказать о том, что для муниципального служащего нанимателем может выступать муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет работодатель, в качестве которого выступает глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления или председатель избирательной комиссии муниципального образования. Фактически представители данной сферы деятельности зарабатывают отнюдь немного (хотя их обязанности крайне важны, хотя на первый взгляд и незаметны), поэтому ставка муниципального служащего на 2019 год в РФ и требует сегодня отдельного обсуждения.

О чем стоит знать?

В соответствии с современными нормами законодательства, работать муниципальными служащими могут только люди со специальным образованием, однако необходимо обязательно принимать во внимание наличие пройденного теста на профпригодность. Те люди, которые подтвердили свою квалификацию таким методом, могут заниматься государственными делами и без высшего образования, однако лучше всего получить специальное образование, потому что на его основе можно получить и должность повыше и оклад.

Сегодня среди россиян встречаются люди, которые самостоятельно познают все особенности ведения государственной занятости в процессе обучения, могут отлично пройти квалификационной отбор. Причем наличие диплома об окончании ВУЗа со специальным образованием совсем необязательно для подобных людей при трудоустройстве. Пройти тестирование знаний и навыков можно в добровольном порядке.

Правда, за прохождение данной процедуры придется немного заплатить, причем платить может как непосредственно работник, так и его непосредственный начальник.

Владение документальным подтверждением о прохождении экзамена не столь критично. Просто оно даёт дополнительную гарантию в случае взятия на работу в учреждение государственного характера, поэтому уже на основании этой информации можно сказать о том, что увеличение зарплаты муниципального служащего в России будет зависеть от нескольких факторов сразу.

Стоит ли рассчитывать на повышение?

Откровенно говоря, свежие новости о повышении окладов служащим в 2019 году в России не дают никакой конкретной информации, но необходимо принимать во внимание то, что сегодня Российская Федерации пребывает в очень незавидном материальном положении, хотя слишком широко данная информация и не освещается. Регрессирвание народного хозяйства привело к стремительному понижению покупательской способности народных масс, и пусть сейчас у большинства жителей РФ некоторая страховка присутствует, поэтому до настоящей бедности они пока не дошли. Впрочем, значительное урезание бюджетных расходов влияет на деятельность различных областей отечественного производства, и именно поэтому информация о возможном повышении заработных плат бюджетников и обсуждается настолько активно.

Недавно эксперты сделали заявление о том, что члены правительственного аппарата не смогли реализовать на практике указы президента от 2012 года. Их вердикт был основан с учетом принятия во внимание нынешней ситуации в стране. Стоит отметить присутствие лучшей стабильности в 2012 году, когда соответствующие постановления только были изданы. Сейчас уже нет возможности в два раза повысить доходы бюджетников (за исключением некоторых регионов в стране), и с уверенностью можно сказать лишь о том, что единственным доступным методом увеличения доходов бюджетников является индексация заработных плат муниципальным служащим, которая будет проводиться в соответствии с общепринятыми правилами, то есть умножать зарплаты власти планируют на коэффициент инфляции – примерно на 4%, других средств на повышение доходов бюджетников в казне нет.

Стоит ли переживать по поводу сокращений?

Рассматривая вышеописанную тему, нельзя отдельно не обсудить вопрос о том, будет ли сокращение муниципальных служащих в 2019 году, ведь не так давно наблюдалось внедрение достаточно бескомпромиссных мер по отношению к государственным структурам. Вследствие прошлых реорганизаций различных областей государства количество безработных бюджетных сотрудников исчислялось тысячами.

Однако 2019 год, по всей видимости, уже не принесет массовых увольнений рабочего персонала. Ведь и без того большое количество госслужащих утратили занятость, потому что огромное количество должностей просто убрали, а ранее исполняемые полномочия распределили между оставшимися специалистами. Сегодня увольнять уже попросту практически некоторого, поэтому переживать по этому поводу не стоит.

Обсуждая вопрос о том, что будет с зарплатой муниципальных служащих, нужно сказать о том, что для государственных служащих также планируются еще и следующие изменения:

• корректировка трудового законодательства, влекущая за собой снижение разрыва между прибылью представителей разных ступеней в иерархии государственных структур (отныне руководство не сможет довольствоваться излишним комфортом, в то время как сотрудники рабочего звена буквально будут жить от зарплаты до зарплаты);
• возрастание частоты выплат заработанной ставки до 2 раз в течение месяца (теперь работодатели подвергаются штрафным санкциям за отсутствие своевременного начисления денежных довольствий, поэтому отдельно нужно сказать о том, что прибавка к зарплате муниципальным служащим в России может также начисляться с помощью компенсаций в случае задержек предоставления им заработной платы).

В завершение можно сказать о том, что российским гражданам не приходится привыкать адаптироваться под переменчивые особенности действия нынешней экономики. И сохранение личных сбережений, а также их оптимизированное израсходование являются первостепенной задачей на сегодняшний день. Однако бесконечно именно выживать, а не жить, россияне попросту не могут, ведь в 90-х годах в Российской Федерации уже наблюдалась похожая обстановка, но тогда у населения пусть и были небольшие оклады, но они имели различные подработки. Сегодня так жить уже не получится, поскольку властные верхушки контролируют отечественный рынок труда, и с этим необходимо мириться.