Что входит программу капитального ремонта. Перечень работ, которые входят в капитальный ремонт многоквартирного дома

21.04.2019

Капитальный ремонт – это процесс значительных работ и кардинальных изменений в структуре здания и сооружения, а также инженерных коммуникаций, техник и оборудования.

Данные действия направлены на серьезные изменения структурных элементов здания, для устранения физического износа, а также для профилактики основных технических характеристик сооружения.

Опираясь на градостроительный кодекс РФ важно различать два понятия:

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Капитальный ремонт – комплекс мер, направленный на замену и восстановление строительных конструкций и общих обеспечительных систем. Например, замена лифтов и реконструкция шахт.
Реконструкция – комплекс мер, направленный на качественные изменения здания, в частности надстройки, перестройки. Например, введение в эксплуатацию лифтовых систем, которых раньше в здании не было.

Часто эти два понятия пересекаются друг с другом. То есть в рамках первого проводиться частичная реконструкция и модернизация. А при реконструкции происходит общая перестройка здания.

Также одним отличительным типом перестройки является аварийная , она оплачивается за счет федерального и регионального бюджета и проводится в кратчайшие сроки и вне очереди.

Закон о капитальном ремонте в многоквартирном доме

Жилищный Кодекс РФ регулирует условия и формы осуществления данных работ в многоквартирных зданиях. Согласно законодательству собственники жилья обязаны вносить средства на проведение работ.

Каждый регион самостоятельно устанавливает размер взноса и имеет сформированный список домов подлежащих восстановлению и конкретные сроку осуществления работ.

Ежегодно происходит индексация и увеличение взноса.

Согласно ст. 166 Жилищного Кодекса существует перечень того, что подлежит капитальному ремонту:

Внутридомовые системы: электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Лифтовые и шахтовые системы. В некоторых случаях происходит замена лифтов.
Крыша и чердачное помещение .
Подвальное помещение , которое относится к общему пользованию.
Фасадная часть здания.
Фундамент многоквартирного дома.

Исходя из законов субъектов РФ перечень услуг, может быть дополнен следующими пунктами: утепление фасадной части здания, а также установка обще – домовых систем контроля использования ресурсов и другие.

Внесение взносов является обязанностью собственников, в случае отклонения от уплаты начисляются пени и деньги взимаются в судебном порядке.

Текущий и капитальный ремонт

Прежде чем говорить об особенностях проведения капитального комплексного ремонта необходимо разграничить понятия различных видов работ.

Текущий ремонт предполагает проведение профилактических работ. Он проводится систематически и согласно плану. Основная направленность – максимально предотвратить разрушения конструкций, восстановление незначительных поломок. В рамках проведения данного типа работ не прекращается, а так же не сокращается возможность эксплуатации помещения.

При проведении капитального ремонта производится серьезная замена и перестройка всех элементов, которые были подвержены разрушению.

Рассмотрим разницу на примере. Если произошла протечка в крыше, то ее заделывание осуществляется в рамках текущего ремонта, а если происходит полная замена кровли, то это уже относится к этапу комплексной перестройки.

Что подлежит капитальному ремонту

В первую очередь необходимо отличать два понятия связанных с перестройкой здания: капитальные и косметические изменения. Ко второму относятся поверхностные работы, направленные на улучшение внешнего вида и корректировку работу некоторых систем.

В первом случае речь идет о почти полной реконструкции, как правило, используются инновационные технологии, новые материалы и затрачиваются серьезные финансы.

Ключевым поводом проведения подобных работ является несоответствие здания санитарным и техническим требованиям. Если такое обнаружено, то проводится полная диагностика и выносится решение о том, возможно ли все исправить текущими ремонтными работами или требуется полный комплекс ремонтных мероприятий.

Цикл комплексных мер бывает выборочным и полным. Сроки необходимости проведения первого наступают после 20 лет эксплуатации, а второго после 30 лет. Выборочный ремонт предполагает частичную замену некоторых конструкций дома.

Такой тип перестроек проводят по нескольким причинам:

Комплексные работы могут привести к большим рискам разрушения. В таких ситуациях перестройка производится поэтапно и называется выборочной, так как между этапами проходит время, для проверки надежности.
Ситуации, при которых с точки зрения финансовых затрат произведение комплексного ремонта не целесообразно.
В ближайшее время возможен снос здания или прекращение его эксплуатации по иным причинам.

В рамках капитального ремонта не производится замена несущих стен, а также каменных и бетонных блоков. В случае необходимости как-то справиться с проблемами связанными с ними требуется реконструкция здания.

Решение о проведении капитального ремонта

Для того чтобы обозначить необходимость проведения полномасштабных работ, есть несколько проводимых шагов:

Оценка состояния конструкций и элементов по , который заводится при застройке.
Анализ состояния, проводимый специально созданной комиссией. Анализ производится, опираясь на текущую работоспособность всех систем и элементов, а также на факторы, влияющие на эту работоспособность. Факторы могут быть внешними и внутренними. Внутренние факторы – это влияние физико-химических процессов в материалах и конструкциях. А внешние факторы – климатические условия и условия эксплуатации.
Решение принимается собранием владельцев квартир. Ими же принимается решение о сроках, направлениях и финансовых затратах. После чего все документально фиксируется.

Какие производятся работы

Основными объектами мероприятиями в рамках капитального ремонта являются:

Фундамент. В рамках данных работ выполняет замена и укрепление стен и дренажной системы. В зависимости от типа фундамента выполняют специализированные работы: например, при столбчатом фундаменте осуществляется замена разрушенных столбиков.
Замена или модернизация стен и перегородок. В рамках проведения текущих работ восстанавливаются разрушения, и достигается целостность, заделываются трещины. В случае с перегородками, как правило, производится полная замена данных конструкций.
Крыша. В большинстве случаев требуется полная замена, подвергшихся коррозии элементов. Одним из наиболее частых мероприятий в последнее время является замена деревянных планок на железные аналоги.
Замена полов. Главное требование в замене половых покрытий заключается в том, что они должны соответствовать всем нормам и стандартам пожарной безопасности.
Фасадная часть здания. В рамках такого ремонта производится обновление фасада, оштукатуривание, восстановление облицовочных элементов. В рамках данного направления также осуществляется восстановление балконов.
Установка новых дверей и дверных проемов.
Контроль работы систем связи и видеонаблюдения. Корректировка работы электропроводов и кабелей.
Замена и переустановка сантехники. Замене подлежат вышедшие из употребления системы водоснабжения, отопления и электропроводки.
Ввод в техническое оснащение дома современных технологий.
Обустройство придомовой территории. Важным критерием в данном случае является соответствие плановых работ с разрешенными постройками и модернизацией.

Данный перечень корректируется исходя из проектной сметы, в некоторых случаях не требуется перестройка той или иной части объекта.

По-другому капитальный ремонт – это обновление всех изношенных конструкций здания и снабжение дома новыми техническими устройствами. Единственное, что важно понимать, так это то, что вся процедура осуществляется за счет жильцов, из-за этого всегда получается большой разброс по стоимости. Некоторые владельцы готовы больше инвестировать, другие меньше и только на самое необходимое.

Итогом проведения работ становится то, что отремонтированное здание становится полностью пригодным для дальнейшей эксплуатации. Даже более того, исходя из приказа №312, в рамках капитального ремонта должны использоваться более совершенные в экономическом и техническом плане материалы и конструкции, которые призваны увеличивать срок эксплуатации помещения.

Оплата капитального ремонта. Расчет стоимости

Как уже было сказано выше, проведение комплексных работ оплачивает самими собственниками квартир, а стоимость зависит от каждого конкретного региона. В среднем цена варьируется от 5 до 7 рублей за квадратный метр на ежемесячной основе.

Ежемесячные платежи формируются исходя из следующей формулы: после сформированной сметы, сумма рассчитывается из общей площади помещения и количества месяцев, за которое было принято решение оплатить стоимость проделанных работ.

Законодательство предусматривает три ситуации, при которых, разрешено не производить плату:

В случае признания дома в аварийном состоянии.
После сбора определенной суммы по общему решению жильцов.
Если в доме находится нежилое помещение, сдаваемое в аренду.

Пункт об оплате данной услуги вносится в общую квитанцию по оплате . Таким образом, данный платеж приравнивается ко всем обязательным. Его не оплата влечет за собой все стандартные процедуры взыскания, с начислением штрафов, пеней и оплату судебных процессов.

Особенности расчета стоимости

В некоторых случаях стоимость расчета взносов на комплексную перестройку, может быть сложнее, чем формула, описанная выше, и может зависеть от следующих факторов:

Принадлежность к определенной муниципальной территории.
Фактического срока эксплуатации здания.
Типа МКД.

Особенности и нюансы

В случае, когда квартира арендована, существуют различия между оплатой текущего и капитального ремонта. Если квартира находится в , то перестройка здания оплачивается нанимателем, то ест тем, кто непосредственно проживает в квартире, исходя из приходящих квитанций. А в случае капитального ремонта оплату осуществляет наймодатель, то есть владелец имущества.

Часть работ по капитальному ремонту выполняются из фонда минимальных платежей, которые вносят владельцы собственности. Но ряд ремонтных услуг, которые не являются необходимыми для жизни, в него не включен и при желании оплачивается собственниками.

Виды и сроки работ определяются индивидуально для каждого дома в зависимости от его состояния и возраста. Уточнить виды и сроки работ, запланированные в вашем доме, вы можете:

на сайте ;
на портале . В разделе поиска введите адрес своего дома, справа выберите «Многоквартирные дома», далее выберите «Региональная программа капитального ремонта»;
на официальном сайте Мэра Москвы .

Если капитальный ремонт вашего дома будет производиться за счет Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы, фонд уведомит вас о сроках и перечне запланированных работ. может одобрить или отклонить предложенный перечень.

2. Какие дома не входят в программу капитального ремонта?

3. Как оплачивать капремонт?

С 1 января 2019 года все собственники недвижимости платят за капитальный ремонт по единой минимальной ставке 18,19 рубля за один квадратный метр, находящийся у них в собственности.

Платеж за капитальный ремонт включен в вашу ежемесячную квитанцию за коммунальные платежи или единый платежный документ (ЕПД). Для оплаты капитального ремонта оплатите всю сумму, указанную в квитанции.

Ставка 18,19 рубля за один квадратный метр - минимальная, ее можно увеличить решением общего собрания собственников. Все собранные средства направляются в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы, или так называемую общемосковскую кассу взаимопомощи. По решению средства можно перевести на специальный счет дома в банке.

4. Что такое специальный счет дома в банке?

Средства, накопленные на специальном счете дома в банке, можно потратить только на ремонт этого дома. Целевое использование средств на счете контролируют банк - держатель счета и Мосжилинспекция.

Жильцы сами выбирают подрядчика и контролируют качество работ по капитальному ремонту, подписывают акт их приемки и определяют, каким будет взнос на капитальный ремонт (но не менее 18,19 рубля за один квадратный метр).

Однако ремонт дома все равно должен производиться в срок, установленный региональной программой. Если собственники жилья не успевают накопить необходимую сумму, им придется увеличить взнос за капитальный ремонт. Если они накопят необходимую сумму раньше, то имеют право провести капитальный ремонт раньше установленного срока.

При продаже квартиры получить обратно средства со специального счета дома в банке нельзя. Права на них перейдут к новому владельцу квартиры. Кредиторы также не смогут их изъять.

5. Как перейти на специальный счет дома в банке?

Шаг 1. Убедитесь что ваш дом включен в .

Шаг 2. Убедитесь, что ваш дом еще не перешел на специальный счет. Для этого проверьте, нет ли его в соответствующем .

Шаг 3. Проведите Кроме этого, на собрании нужно утвердить:

размер ежемесячного взноса;
перечень работ и сроки проведения работ (в соответствии с региональной программой или по отдельному графику, с которым участники собрания должны быть ознакомлены отдельно);
банк, где будет открыт специальный счет, из списка одобренных Банком России;
владельца специального счета (им может выступать только юридическое лицо);
физическое лицо, уполномоченное на открытие специального счета;
источники финансирования содержания и обслуживания счета (ежемесячные взносы свыше 18,19 рубля за один квадратный метр или иные доходы многоквартирного дома).

">общее собрание собственников помещений вашего дома. Для перехода на специальный счет нужно, чтобы за проголосовали не менее двух третей собственников. Как провести общее собрание, вы можете прочитать в нашей .

Шаг 4. Откройте специальный счет в одном из российских банков, указанных в этом перечне Центробанка России . Владельцем счета может быть региональный оператор (Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы), товарищество собственников жилья (ТСЖ), управляющая компания, жилищный, жилищно-строительный или другой специализированный потребительский кооператив.

Шаг 5. После открытия счета в течение пяти рабочих дней отправьте справку из банка и копию протокола общего собрания собственников в Мосжилинспецию: 129090, город Москва, проспект Мира, дом 19, строение 1 и в Фонд капитального ремонта города Москвы: 129090, город Москва, проспект Мира, дом 9, строение 1. Если счетом будет управлять Фонд капитального ремонта города Москвы, можно не уведомлять Мосжилинспекцию. В течение 10 дней сообщите о решении всем собственникам помещений в вашем доме.

Шаг 6. Предоставьте всем собственникам новые реквизиты для оплаты взносов на капитальный ремонт.

Решение общего собрания собственников вступит в силу через три месяца после того, как вы уведомите Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы. Неиспользованные средства на капремонт вашего дома фонд перечислит на ваш новый счет в течение пяти рабочих дней по окончании трех месяцев с момента принятия решения. Фонд имеет право не перечислять средства, если есть задолженность, непогашенный кредит или заем по оплате оказанных услуг или выполненных работ по капитальному ремонту.

6. Что такое «общемосковская «касса взаимопомощи»?

При этом способе накопления средства на капитальный ремонт, собранные жильцами, поступают в региональный фонд - общемосковскую кассу взаимопомощи. Средства хранятся на едином счете в Центральном банке России, с которого, исходя из утвержденного графика, оплачивается капитальный ремонт всех домов, выбравших этот способ накопления.

Если вы живете в доме, требующем капремонта, у вас проведут работы на средства жителей новостроек, но потом вы будете выплачивать деньги в фонд, чтобы сделать капремонт им, и наоборот. При выборе этого варианта собственникам не нужно самим организовывать ремонт, обеспечивать сохранность собранных средств и так далее. Этими вопросами занимается Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы - региональный оператор, учрежденный Правительством Москвы. Полный список льготников вы можете посмотреть на сайте Городского центра жилищных субсидий. Помимо них, на социальную поддержку имеют право:

одиноко живущие и неработающие москвичи, имеющие в собственности жилье и достигшие возраста 70 лет, - на компенсацию 50% взносов на капремонт, достигшие возраста 80 лет - 100%;
москвичи, имеющие в собственности жилье, живущие в семье, состоящей только из неработающих пенсионеров, и достигшие возраста 70 лет, - на компенсацию 50% взносов на капремонт, достигшие возраста 80 лет - 100%;
неработающие инвалиды I и (или) II групп.

С недавнего времени собственникам квартир в многоквартирных домах приходят квитанции на оплату взносов за ремонтные работы капитального характера. Многие граждане не знают, что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома и за что конкретно они платят. Разберемся в этом в статье.

Вопросы, связанные с капитальным ремонтом, регламентируются гражданским и жилищным законодательством. Помимо этого, некоторые нюансы могут уточняться в отдельных постановлениях и нормативно-правовых актах субъектов РФ. В связи с таким «разбросом» без юридической помощи порой не обойтись.

В ремонтные работы капитального типа входят:

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Это быстро и бесплатно ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

совокупность ремонтных работ, связанных с заменой или восстановлением отдельных частей и несущих конструкций и перекрытий;
замена или восстановление конструкций здания, не относящихся к несущим;
восстановление или замена коммуникаций многоквартирного дома.

Капитальный ремонт может проводиться в виде плановых или аварийных работ. Внеплановые работы проходят в тех случаях, когда:

текущее состояние объекта может повлечь существенное повреждение или разрушение объекта;
произошли стихийные бедствия, что привело к образованию разрушений;
состояние конструкций препятствует безопасному проживанию граждан.

Если дом является аварийным, то ремонтные работы могут проводится в нем до момента переселения граждан. При этом финансирование должно идти из муниципального бюджета. Если дом является аварийным, жильцы не платят взносы на капитальный ремонт, так как здание не безопасно и подлежит сносу.

Плановый капитальный ремонт проводится в результате включения многоквартирного дома в специальный перечень. Он предусматривает отнесение каждого дома, который нуждается в проведении масштабных ремонтных работ к определенному году.

Эти перечни утверждаются на региональном уровне и размещаются на официальных ресурсах муниципального образования. Доступ к спискам открыт, и ознакомиться с ними может любой желающий. По перечню можно понять, включен ли дом в очередности и когда планируется ремонт.

Капитальный ремонт может быть комплексный или выборочный. В первом случае работы осуществляются с целью восстановления всех частей общедомового имущества, которые были повреждены. В результате состояние здания будет соответствовать всем строительным нормам и требованиям эксплуатации. При выборочном ремонте замене или исправлению подлежат отдельные составляющие или элементы инженерных коммуникаций.

Выборочный капитальный ремонт проводится тогда, когда проведение комплексного ремонта невозможно или затруднительно. Например, такое может случиться если:

ненадлежащее состояние некоторых конструкций угрожает состоянию других элементов здания;
нет экономической целесообразности в проведении ремонта здания в комплексе или наличие особенностей его финансирования;
потребовалось ограничение или прекращение эксплуатации дома.

Очень важно отличать капитальный ремонт от текущего обслуживания. От этого напрямую зависят права и обязанности сторон, участвующих в отношениях, связанных с проведением ремонтных мероприятий. К примеру, если недвижимость используется на правах аренды, текущий ремонт – обязанность арендатора, а вот финансирование капитального осуществляется за счет собственника.

Текущий ремонт имеет предупредительный характер. Он проводится для предупреждения износа элементов объекта недвижимости и поддержки конструкций в исправном состоянии. В процессе капремонта происходит замена или полное восстановление конструкции.

Перечень работ по капитальному ремонту многоквартирного дома

Что относится к капитальному ремонту многоквартирного дома? Объем работ достаточно обширен. В него входят работы со следующими элементами здания:

Стены и фасад – замена утеплителя, ремонт цокольных этажей, демонтаж и монтаж окон, ремонт балконов и лоджий, монтаж и демонтаж козырьков и водостоков, реконструкция пожарных ходов и лифтовых шахт.
Фундамент и подвал – организация герметичности в местах стыка с фундаментом, реконструкция.
Крыша и чердак – противопожарная пропитка, ремонт и замена кровли, монтаж и демонтаж водостока, реконструкция систем против молний, монтаж и демонтаж ограждений и чердачных перекрытий.
Лестницы – реконструкция, демонтаж и монтаж ограждений и решеток.
Двери и лестничные площадки – замена дверей в подъезды, тамбуры и лестничные площадки, реконструкция площадки перед входом в подъезд, демонтаж освещения.
Центральное отопление и вентиляция – монтаж запорной арматуры, труб, стояков, подводок, решеток вентиляции.
Водоснабжение – монтаж труб, устройство запорной арматуры, реконструкция пожарного шланга, установка счетчиков расхода горячей и холодной воды.
Канализация и водоотвод – реконструкция и замена.
Электрооборудование – установка энергосберегающих осветительных приборов, реконструкция щитков, осветительных приборов, замена аварийного освещения.
Мусоропроводная система – монтаж системы обеззараживания и промывки, реконструкция шахты.
Система оповещения при пожаре – монтаж извещателей и дополнительных систем тушения.
Газоснабжение – монтажи и демонтаж газового оборудования, устройство газовой трубы.
Внутридомовая отделка – отделочные работы на приквартирных территориях, лестничных площадках.
Лифтовая шахта – реконструкция и монтаж новых кабин, создание условий для инвалидов.

Более подробный список можно получить в управляющей компании. Он предоставляется по требованию.

В соответствии со ст. 168 ЖК РФ, в программу капитального ремонта не входят:

жилые дома, износ которых составляет более 70 %;
дома, признанные нежилыми;
помещения, которые подлежат сносу или реконструкции;
дома, ремонт которых превышает максимальную стоимость, установленную положением о проведении капитального ремонта;
реконструкция детских и спортивных площадок, если это не включено в региональную программу;
ремонт сантехнического оборудования и внутренней отделки квартир, если он потребовался не в результате повреждения строителями при проведении обязательных работ.

Взносы на капитальный ремонт входят в обязательные коммунальные платежи, которые обязаны оплачивать собственники. Платеж рассчитывается исходя из площади объекта недвижимости, находящегося в собственности. В среднем тариф составляет 5-6 руб./м 2 . В Москве цена выше – 15 руб./м 2 .

Все перечисленные выше виды работ финансируются из специального фонда, в который перечисляются взносы. Когда накопленных средств оказывается недостаточно, жильцы могут назначить самостоятельный сбор на проведение ремонтных работ.

Очередность проведения капитального ремонта

Очередь на проведение капремонта устанавливается региональными программами. Она зависит от необходимости осуществления ремонтных мероприятий и устанавливается на 30 лет.

В программах содержится следующая информация:

перечень многоквартирных домов, которые не являются аварийными и содержат более двух квартир;
список необходимых работ;
срок планируемого начала капремонта.

Чтобы поддерживать сведения в перечне в актуальном состоянии, регулярно проводятся технические осмотры многоквартирных домов. Информация обновляется ежегодно.

Необходимость в проведении капремонта устанавливается на основании данных, предоставляемых управляющей компанией (или ТСЖ). При этом учитываются отклонения состояния здания от строительных норм.

Очередность устанавливается исходя из следующих сведений:

срок эксплуатации дома;
год проведения капремонта, если он был сделан ранее;
полнота сбора взносов;
степень износа;
площадь дома;
объем необходимых работ.

Если какой-то дом не соответствует принятым строительным нормам, капремонт должен проводится в нем в первую очередь.

Узнать информацию о проведении капительного ремонта можно на официальном портале, созданным Правительством РФ. Он находится по ссылке www.reformagkh.ru . На сайте содержатся данные обо всех утвержденных программах, контроль за достоверностью которых осуществляется государственным жилищным надзором.

Порядок проведения капитального ремонта многоквартирного дома

Проведение капитального ремонта осуществляется поэтапно. Для начала осуществляется подготовка – составляется смета, утверждается перечень необходимых работ. Если количество денежных средств на счете достаточно, начинается следующий этап – непосредственное проведение ремонтных работ.

Рабочие проводят технические мероприятия поэтапно. Начинается все, как правило, с облагораживания территории, а затем осуществляется замена коммуникаций и другие виды работ. Обычно капремонт затягивается на несколько месяцев. Продолжительность этого этапа зависит от сложности.

Заключительный этап – сдача результатов работы жильцам и сотрудникам управляющей компании. Если претензий к качеству и соответствию со сметой нет, составляется и подписывается акт сдачи-приемки работ.

Работы по капитальному ремонту должны осуществляться организацией, которая имеет все необходимые документы и допуски, а также квалифицированных строителей и хорошее оборудование. Без нужных допусков СРО не допускается сотрудничество со строительной организацией.

Жильцы многоквартирного дома должны быть оповещены о планируемом проведении капремонта за полгода. Исключение – если капитальные мероприятия проводятся внепланово. Уведомление составляется с указанием сметы, списка работ, сроков их проведения, источников финансирования и наименования строительной организации.

Если капитальный ремонт не был проведен в установленном порядке и по этой причине пострадали люди, проживающие в доме, или их имущество, ответственные лица понесут наказание. В некоторых случаях организаторы или подрядчики могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Решение о начале капитального ремонта принимается собственниками квартир на общем собрании. Они могут также отказаться от капремонта, если, к примеру, их не устроит необоснованность сметы работ или материалы, которые планируется использовать.

При возникновении вопросов или нарушении ваших прав обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Теперь вы знаете, что входит в капитальный ремонт многоквартирного дома и как он проводится. Если ваши законные интересы нарушены или вы сомневаетесь в законности действий других лиц, обращайтесь к юристу.

Проведение капитального ремонта – вопрос, касающийся каждой управляющей компании и любого из жильцов. В статье мы рассмотрим как общие принципы организации капремонта, так и отдельные неочевидные тонкости, которые помогут УК выстроить процесс более эффективно и с меньшими затратами.

Как организуется и проводится капитальный ремонт

Конструктивные элементы, инженерные системы и оборудование многоквартирных домов постепенно изнашиваются, поэтому требуют периодического вмешательства для восстановления нормального состояния. Из этих процедур складывается капремонт, который планируется в каждом МКД. Порядок его проведения с последними изменениями рассмотрим в данной статье.

Общие принципы капремонта МКД

К многоквартирным домам предъявляется перечень санитарных и технических требований. Если текущий ремонт не позволяет привести здание в соответствие с нормативными документами, то проводится капитальный ремонт. В ходе него восстанавливаются или заменяются основные элементы и конструкции МКД.

Порядок проведения капитального ремонта предполагает обязательное согласование мероприятий на общедомовом собрании. До недавнего времени жильцы утверждали все, что касалось:

перечня выполняемых работ;
сметы расходов;
сроков выполнения;
источников финансирования;
лиц, принимающих работы со стороны владельцев квартир.

Осенью 2017 года правила проведения капитального ремонта были существенно пересмотрены. В соответствии с ними, к примеру, ОСС больше не занимается утверждением сметы капремонта. Это касается даже тех случаев, когда формирование фонда капитального ремонта происходит на специальном счете.

Потребность в капитальном ремонте жилых объектов регламентирована законодательно. Его нужно проводить для зданий при следующем износе:

деревянные – от 65 процентов;
каменные – от 30 до 70 процентов.

Как проводится капитальный ремонт

Нужно помнить, что в понятии капитального ремонта существует разграничение на его полное и выборочное проведение. Выборочно он проводится только для части элементов МКД, нуждающихся в безотлагательном обновлении. Полный капитальный ремонт по нормативным документам необходимо проводить через 30 лет после того, как дом начал эксплуатироваться, выборочный – по истечении 20 лет. Для конструктивных элементов зданий конкретный срок службы определяется материалом изготовления. Например, фундаменты, стены и перекрытия могут прослужить от 30 до 80 лет, а внутренняя отделка – от 3 до 30 лет.

В процессе строительства у каждого дома появляется технический паспорт, в котором отображается, в том числе, и состояние его элементов. Необходимость проведения капремонта МКД определяется, в том числе, по информации из этого документа. Нужно ли ремонтировать дом, решает специальная комиссия, состоящая из специалистов разных ведомств. Они предварительно осматривают здания и выносят решение о потребности в проведении тех или иных мероприятий.

Жильцы тоже могут влиять на то, нужно ли проводить в многоквартирном доме работы по капремонту. У собственников есть право отказаться от определенных работ, если они посчитают, что дом может обойтись и без них. Однако в отношении лифтов, ответственных коммуникаций и важных элементов здания проводить работы придется и без согласия владельцев квартир.

Сбор средств на финансирование капремонта

Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов выполняется за счет средств, которые собираются с жильцов в виде обязательных ежемесячных взносов. Собственники квартир выбирают один из вариантов формирования фонда капремонта:

у регионального оператора (в общем котле);
на специальном счете, относящемся только к конкретному дому.

Главным преимуществом использования специального счета является свобода распоряжения собранными на нем средствами. В этом случае сами жильцы определяют, когда будут проводиться работы по капремонту в многоквартирном доме. Они не зависят от решений относительно очередности проведения работ, принимаемых на уровне региона. Минус собственного счета – необходимость тратить время и силы на его открытие и сопровождение. Во всех деталях работа со спецсчетом описана в экспертной статье в нашем журнале.

Если владельцы квартир не выбирают самостоятельного способа сбора средств на капремонт, то регулярно выплачиваемые ими средства по умолчанию отправляются региональному оператору. РО аккумулирует денежные средства и несет ответственность за капитальный ремонт общего имущества в МКД, но сам выполнением работ не занимается. Регоператор привлекает необходимых подрядчиков и следит за тем, чтобы они соблюдали сроки и требования относительно качества.

Многие считают, что отправленные РО денежные средства потеряны для УК и ТСЖ. Однако на деле это не так. Управляющие организации сами вполне могут стать подрядчиками, то есть теми, кто проводит капитальный ремонт. В таком случае они могут заработать на выполнении работ, даже если денежные средства на них собираются на счете регионального оператора. Как именно это сделать , описано в статье шеф-редактора журнала «Управление многоквартирным домом». Из материала вы узнаете:

что нужно сделать для участия в предварительном отборе;
как проводятся электронные аукционы;
по каким критериям выбирается победитель.

Если денежные средства собираются на спецсчете конкретного дома, то его владельцем считается управляющая организация, ТСЖ или кооператив. УК в таком случае более свободна в распоряжении собственными средствами, так как вопросы их выделения на ремонтные работы решают сами жильцы на ОСС. Однако это не значит, что денег управляющей компании хватает всегда и на все.

Нередко случается так, что Госжилинспекция выписывает предписание о необходимости ремонта, например, кровли, а накопленных денежных средств для этого недостаточно. Естественно, инспекторов не заботят вопросы о том, за счет чего УК будет финансировать ремонтные работы. ГЖИ важен результат, которым является исполненное предписание. При его отсутствии ответственную организацию ожидают штрафы и прочие санкции.

Если денежных средств недостаточно, то их можно одолжить. Этому вопросу посвящена , в которой рассматриваются следующие моменты:

по каким общим правилам финансируется капитальный ремонт ;
как осуществляется финансирование, если работы проводятся в досрочном порядке;
как оформляется банковский кредит на выполнение капитального ремонта ;
как собственникам выдаются займы.

Вопрос кредитования капитального ремонта встает все чаще, потому что не только контролирующие органы, но и сами жильцы зачастую хотят видеть результат немедленно. Отдельные УК и ТСЖ переходят к практике использования исключительно заемных средств. Они сначала выполняют необходимые ремонтные работы, и лишь потом начинают собирать на них денежные средства. Как именно организовать этот процесс, при котором регулярные взносы жильцов будут направляться на погашение кредита на уже сделанный ремонт, рассказывается в кейсе ТСЖ «Калининец» из Ростовской области.

Многие полагают, что сбор денежных средств на капремонт с жильцов и их накопление на счете это бесконечный процесс, проводящийся от введения МКД в эксплуатацию (с поправкой на новостройки) до сноса здания. На самом деле это работает немного иначе. В отдельных случаях сбор денег даже может быть приостановлен, но это справедливо только для домов, у которых аккумулирование средств происходит на специальном счете.

Для спецсчетов региональные власти определяют минимальный размер фонда КР, и при его достижении сбор можно временно приостановить. Здесь имеет значение также мнение собственников, которые вправе увеличить размер взносов для того, чтобы провести в доме какие-то дополнительные работы. Подробнее тема прекращения сборов на капремонт рассматривается в специальной статье. В том числе, в ней можно найти ответы на следующие вопросы:

5 случаев, когда средства не собираются;
сколько необходимо накопить для приостановки сбора взносов;
на какое время приостанавливается сбор взносов;
можно ли прекратить собирать средства.

В порядке исключения нужно упомянуть о домах, которым государство обязано оказывать финансовую помощь в выполнении капитального ремонта. С конца 2017 года особый порядок предусматривается для МКД, которые нуждались в капремонте еще до того, как в них была приватизирована первая квартира. Таких домов в стране немного, но они есть, и их собственники могут рассчитывать на государственную помощь. Как именно организован этот процесс, и какой объем помощи можно получить, описано в статье журнала «Управление МКД» за август 2018 года.