Savezni ciljni program siguran grad. siguran grad

Fisheye kamere već su dugo prisutne na ruskom tržištu, a njihova glavna značajka je širokokutni Fisheye objektiv, obično s kutom gledanja od oko 180 stupnjeva. vodoravno i okomito, što vam omogućuje da pokrijete više prostora. Zahvaljujući tome, jedna kamera može zamijeniti nekoliko konvencionalnih, što će uz dobro promišljenu instalaciju uštedjeti na opremi i instalaciji. Fisheye kamere su najčešće za nadzor u zatvorenim prostorima, ali široka funkcionalnost koju ima moderna oprema ove vrste omogućuje joj da se učinkovito koristi u vanjskim objektima.

Što zamišljamo kada čujemo sada već uobičajenu frazu "siguran grad"? Najvjerojatnije mnogi stručnjaci vide neku vrstu inteligentne mreže nadzornih kamera koje prate situaciju i moćni podatkovni centar. Dužnosnici se mogu sjetiti uputa i direktiva vezanih uz istoimeni program. S gledišta laika, siguran grad je grad u kojem je sigurno, odnosno rizik od počinjenja kaznenog djela protiv osobe i imovine je relativno mali. Možda bi posljednja formulacija trebala postati objedinjujuća na putu stvaranja savršenih i učinkovitih sustava ove vrste.

Smanjena ulaganja u proizvodnju, uz visok stupanj industrijalizacije, povećavaju vjerojatnost nesreća uzrokovanih ljudskim djelovanjem koje mogu dovesti do velikog broja žrtava i izazvati paniku. S tim u vezi, nemoguće je precijeniti važnost učinkovitog sustava hitnog upozorenja za stanovništvo.

Kako procijeniti sigurnost grada? Karte zločina pružaju uvid u potencijalni rizik. Ali ne odražavaju ključni element koncepta sigurnog grada – subjektivni osjećaj stanovnika. Prvi korak u izgradnji sigurnijeg grada je procjena percepcije ljudi o urbanom okruženju. Sljedeći koraci za održavanje ili povećanje osjećaja sigurnosti građana

Državni program grada Moskve "Siguran grad" pokriva razdoblje od 2012. do 2018. godine. Do sada je proveden samo dio mjera propisanih njime. Iako je pred nama još oko tri godine, učinkovitost svega učinjenog je opipljiva. Aleksej Majorov, voditelj Odjela za regionalnu sigurnost i borbu protiv korupcije u Moskvi, govori o pozitivnim posljedicama uvođenja gradskog sustava videonadzora, njegovom dosljednom ažuriranju i izgradnji, specifičnostima razvoja jedinstvenog centra za pohranu podataka, stvaranju analitički sustav za praćenje kriminogene situacije i pilot projekt pružanja kombiniranih usluga videonadzora građanima i organizacijama.

U procesu formiranja urbanog sustava videonadzora u Moskvi, instalirano je više od 130.000 PTZ i statičnih kamera na različitim objektima: građevinskim, maloprodajnim, stambenim (u dvorištima i na ulazima u kuće), obrazovnim ustanovama (škole i vrtići), kao i na mjestima masovnog okupljanja ljudi

Osobni videorekorderi (PVR) postaju sve popularnija vrsta nosive elektronike u policijskim sigurnosnim službama diljem svijeta. Od video kamera široke potrošnje i uređaja kao što su akcijske kamere za snimanje sportskih videa, PVR se zbog specifičnosti primjene razlikuje po nizu karakteristika. U ovom članku ćemo govoriti o njihovim značajkama i izgledima za korištenje.

U posljednje vrijeme gradovi Ruske Federacije provode gradski program Siguran grad s ciljem poboljšanja sigurnosti građana. U idealnom slučaju, svi dijelovi grada, uključujući parkove, pustoši, ulaze u stambene zgrade, trebali bi biti opremljeni video nadzorom. No, ili nema dovoljno proračunskog novca, ili su neki drugi razlozi, program se provodi, ali gradovi ne postaju sigurni.


Kada je riječ o sustavu sigurnosti velikih infrastrukturnih objekata, posebice „pametnih gradova“, neminovno se postavlja pitanje općeg, koncepcijskog pristupa njegovoj izgradnji na koji će naručitelj morati pronaći odgovor iu skladu s njim odabrati sustav koji zadovoljava njegove zahtjeve

Modul za brojanje ljudi u skupinama (detektor gužve) važan je alat za osiguranje sigurnosti i reda na ulicama, trgovima, kolodvorima. Administrator sustava videonadzora postavlja graničnu vrijednost iznad koje će se određeni broj ljudi u određenom području okvira smatrati zagušenjem, a sustav će izdati upozorenje

Rezolucija ostaje glavni i prvi parametar koji potrošači ocjenjuju pri odabiru sustava video nadzora. Veća rezolucija - više detalja ili više "pokrivenog" područja, ovisno o drugim kriterijima: osjetljivost, stupanj kompresije, pravilna instalacija itd.

Hardversko-softverski kompleks "Siguran grad" (HSC "Siguran grad") - skup kompleksa alata za automatizaciju, kombiniranih za rješavanje problema u području osiguranja zaštite stanovništva i teritorija od prirodnih i umjetnih izvanrednih situacija, javne sigurnosti , zakon i red te sigurnost okoliša.

Popis automatiziranih sustava državnog informacijskog sustava "Hardverski i softverski kompleks "Siguran grad" i postupak njihove interakcije opisan je u Uredbi Vlade Petersburgu od 25. kolovoza 2016. godine broj 759.

Sve komponente Safe City APK-a objedinjene su jedinstvenom multiservisnom telekomunikacijskom mrežom koja osigurava rad sustava u cjelini i stvara jedinstven informacijski prostor za sve korisnike.

26. svibnja 2017. godine službeno je otvoren Jedinstveni centar APK "Siguran grad" (5. Predportovy proezd, 4, zgrada 3, slovo A) - jedinstven ne samo za Petersburgu nego za cijelu Rusiju. primarni cilj
njegovo stvaranje - objedinjavanje u jednoj zgradi Pozivnog centra "112", Centra za kontrolu prometa, odjela Dežurne službe Ureda guvernera Petersburgu, predstavnici Ministarstva za hitne situacije i agencija za provođenje zakona, kao i Jedinstvenog centra za obradu podataka.

Za Kup konfederacija 2017. izrađen je automatizirani sustav „Predviđanje i podrška donošenju upravljačkih odluka“ (PMPSD) – platforma koja integrira automatizirane sustave uključene u Safe City APK, koji omogućuje gradskim dežurnim službama i agencijama za provođenje zakona primanje up- najnovije informacije o incidentima.

APK „Siguran grad“ u potpunosti koristi postojeću infrastrukturu.

Gradski sustav video nadzora je ključni element sigurnosnog sustava.

Sustav video nadzora pokriva sve 18 četvrti grada. Povećao broj video izvora unutar servisnog modela sa 17.726 u 2016. na 19 238 u 2017. godini. Povećao se i broj terminala za hitnu komunikaciju između građana i policije: sa 167 u 2016. 178 u 2017. godini.

Broj video izvora tuđih sustava integriranih u gradski sustav videonadzora povećao se sa 171 na 1 353 (Zračna luka Pulkovo - 38, St. Petersburg GKU "MFC" - 228, JSC "Putnička luka" Petersburgu"Marine Facade" - 12, State Unitary Enterprise "Petersburg Metro" - 697, CEC "Expoforum" - 93, stadion "St. Petersburg" - 252 itd.).

U pripremama za FIFA Kup konfederacija 2017. i FIFA Svjetsko prvenstvo 2018. postavljen je 1151 video izvor, uključujući 311 video izvora s Wi-Fi pristupnim točkama. Opremljena su mjesta koja su najosjetljivija na sabotažu, terorizam i kriminal (rute prilaza stadionu, ulazi / izlazi na teritorij otoka Krestovsky, autobusne stanice, mostovi itd.). Također na području otoka Krestovsky nalaze se 72 uređaja za obavještavanje i upozoravanje.

Jedan od najvažnijih sustava koji prenosi podatke u PTSP je Integrirani sigurnosni nadzorni sustav objekti društvene infrastrukture. Društveni objekti integrirani su u ovaj sustav Petersburgu- škole, klinike, vrtići itd. Trenutno na popisu objekata društvene infrastrukture Petersburgu uzeti u obzir 5 694 objekata, uključujući 2.915 obrazovnih objekata, 1.022 zdravstvenih objekata, 385 objekata socijalne skrbi, 1.372 objekata ostalih institucija (kultura, sport, politika za mlade, IOGV i dr.).

U sklopu razvoja sustava radi se na izradi interaktivnih shema objekata - digitalnih modela objekata (plan arhitekture objekta), na koje su aplicirani elementi (senzori) Integriranog sigurnosnog sustava. Osnovna namjena interaktivne sheme objekta je vizualni prikaz trenutnog stanja CSRS objekta radi praćenja stanja sigurnosti objekta u grafičkom obliku. U 2016. godini izrađene su i puštene u rad interaktivne sheme za 124 objekta društvene infrastrukture Petersburgu. Do 2020. godine planira se 100% objekata društvene infrastrukture opremiti interaktivnim shemama Petersburgu.

Sustav za pružanje poziva hitnim službama u vozilu putem jedinstvenog broja "112" (Sustav - 112) je ključni sustav APK "Siguran grad", integriran s PPPUR-om.

U skladu sa stavkom 1. naloga Ministarstva telekomunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije od 18. travnja 2017. br. 191 "O korištenju jedinstvenog broja" 112 "na teritoriju Petersburgu osigurati
pozivanje hitnih operativnih službi od strane korisnika komunikacijskih usluga započela je uporaba jedinstvenog broja "112" u mjesnim telefonskim mrežama i pokretnim radiotelefonskim mrežama na području Petersburgu za pristup sustavu-112.

Automatizirani sustav za pružanje poziva hitnim službama u vozilima putem jedinstvenog broja "112" baziran na glavnom pozivnom centru sustava za pružanje poziva hitnim službama u vozilima putem jedinstvenog broja "112" Petersburgu stavljena u stalni rad od 16.06.2017. Osim toga, omogućena je interakcija s državnim automatiziranim informacijskim sustavom "ERA-GLONASS".

Od početka 2017. godine dobio je jedinstveni broj "112". 1 812 407 poziva (u 2016. godini zaprimljeno je 2.336.310 poziva).

Call centar 004, radi od 2005. godine, radi s žalbama stanovnika na stambene i komunalne usluge, a također prima pozive o hitnim i hitnim situacijama. Elektroničke kartice o prihvaćenim žalbama prenose se u kontrolne sobe hitne i dežurne službe
službe po pripadnosti, zatim se provjerava poštivanje rokova i izvršenje zaprimljenih prijava, uzimajući u obzir informacije dobivene od gradskih službi i prijavitelja.

Ukupno od početka 2017. registrirano 725 389 pogodaka primljen na broj telefona „004“. Usvojen u lipnju 2017 9 milijuna poziva od početka rada Call centra 004.

Gradski automatizirani sustav "Fiksiranje kršenja prometnih pravila i kontrola plaćanja kazni" (GAS FN SDA). Glavni cilj stvaranja je prevencija upravnih prekršaja u području prometa, smanjenje broja prometnih nesreća i smanjenje težine njihovih posljedica. Program se provodi zajedno s odjelom prometne policije za grad Moskvu. St. Petersburg i Lenjingradskoj oblasti.

U 2017. GAS FN SDA uključuje 219 senzora, od čega - 169 stacionarnih senzora i 50 mobilnih kompleksa, koji fiksiraju administrativne prekršaje sljedećih vrsta:

kršenje ograničenja brzine (članak 12.9 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije);

kretanje vozila duž trake za vozila ili zaustavljanje na navedenoj traci u suprotnosti s pravilima ceste (dio 1.1 članka 12.17 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije);

prijelaz na prometni signal koji zabranjuje signal ili na zabranjujuću gestu kontrolora prometa (članak 12.12 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije);
vožnja kamiona najveće dopuštene težine veće od 3,5 tone na autocesti izvan druge trake, kao i obuka vožnje na autocesti (članak 12.11 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije);

odlazak kršenjem Pravila puta na traku namijenjenu za nadolazeći promet ili na tramvajske tračnice u suprotnom smjeru (članak 12.15 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Od početka 2017. izdaje 2 056 197 rješenja o prekršajnim predmetima (u 2016. godini - 3.010.744 rješenja) u ukupnom iznosu 1 110 450 750 rubalja(u 2016. - 1 689 044 500 rubalja).

Na proračun Petersburgu primljeno 605 397 650 rubalja (u 2016. - 887 065 800 rubalja).

Zahvaljujući funkcioniranju GAS FN SDA, smanjuje se broj žarišta nesreća i povećava pravna svijest sudionika u prometu.

Stvarne adrese rada fotoradarskih kompleksa u St. Petersburg objavljuju se u javnoj domeni na web stranici Gradskog centra za praćenje Sankt Peterburga u odgovarajućem odjeljku http://spb112.ru/catalogue/5/adress/

Petersburgu (RASCO) namijenjen je pravovremenom obavještavanju stanovništva Petersburgu o opasnostima koje proizlaze iz vojnih sukoba ili kao posljedica tih sukoba, kao iu izvanrednim situacijama prirodne i umjetno izazvane prirode. Nalog za aktiviranje RASCSO-a daje guverner Petersburgu. Postupak korištenja RASCSO-a je strogo reguliran i odobren vladinom uredbom Petersburgu.

Regionalni automatizirani sustav centraliziranog obavještavanja stanovništva Petersburgu(RASCO) osnovana je Uredbom Vlade RH Petersburgu od 06.08.2012 br. 798 „O organizaciji javnog obavještavanja Petersburgu o izvanrednim situacijama mira i rata.

Dva puta mjesečno provode se tehnički pregledi opreme radi provjere rada sustava. Osim toga, godišnje se provodi sveobuhvatna tehnička provjera spremnosti RASCSO-a. Tijekom takvog pregleda na cijelom teritoriju Petersburgu uključene su elektromehaničke sirene, ulični razglas, specijalizirana tehnička sredstva upozorenja, uključeni su i TV kanali, radio postaje i druga tehnička sredstva.

U sklopu razvoja RASCSO-a aktivno se koriste informacijsko-telekomunikacijske tehnologije i novi mehanizmi centraliziranog obavješćivanja stanovništva (televizija, internet, multimedijski kompleksi u javnom gradskom prijevozu i sl.). Korištenje svih raspoloživih tehničkih sredstava upozorenja u kompleksu omogućuje vam obavještavanje stanovništva Petersburgu u cijelosti.

U 2016. u sklopu provedbe tehničkih uvjeta RASCSO od strane izvođača Petersburgu 64 KTS RASCO nastala su na objektima kapitalne izgradnje i rekonstrukcije. Implementiran je mehanizam korištenja državnog informacijskog sustava "Jedinstveni sustav informacijskih resursa" u informacijsko-telekomunikacijskoj mreži "Internet" za uzbunjivanje stanovništva o hitnim slučajevima. Ovaj mehanizam pokriva više od 1340 mjesta Petersburgu u jedinstveni sustav informacijskih resursa.

U bliskoj budućnosti planira se korištenje zemaljskih digitalnih televizijskih kanala za uzbunjivanje stanovništva, stvaranje novog terminala CTS RASCSO za zajamčeno i pravovremeno obavještavanje stanovništva. Petersburgu u mjestima njegovog masovnog prebivališta, uključujući objekte kapitalne izgradnje i rekonstrukcije, stvaranje rezervne kontrolne točke za RASCSO.

Rezultati postignuti u održavanju spremnosti i razvoju RASCSO omogućuju učinkovito izvršavanje ovlasti izvršnih tijela državne vlasti Petersburgu osigurati pravovremeno obavještavanje stanovništva o izvanrednim situacijama. Prema riječima stručnjaka Ministarstva za izvanredne situacije Rusije, RASCSO je jedan od najboljih u Ruskoj Federaciji u smislu svoje učinkovitosti.

Detaljnije informacije o radu RASCSO Petersburgu možete pronaći na web stranici Državne ustanove Sankt Peterburga "Centar za nadzor grada" u odgovarajućem odjeljku:

Vijeće sigurnosti optužuje regije da se "Siguran grad" obično koristi samo za punjenje lokalnih proračuna putem kazni i da nije u stanju osigurati sigurnost građana, uključujući nadolazeće Svjetsko prvenstvo 2018.

Na nedavnom sastanku Međuresorne komisije Vijeća sigurnosti veliki generali iz raznih resora raspravljali su o sustavu "Siguran grad". To su hardverski i softverski kompleksi terminala za hitne slučajeve i video kamera koje danonoćno prate red u megapolisima i manjim gradovima. Iskustvo korištenja "Sigurnog grada" uzrujalo je komisiju: ​​često se cijeli sustav sastoji samo od video kamera koje noću ne vide ništa i imaju lošu rezoluciju. Snimke s njih obično suprometni policajci koriste za kažnjavanje prekršitelja i punjenje lokalnih proračuna. Rusija će za godinu i pol morati dočekati Svjetsko prvenstvo, a "Siguran grad", kako kažu u Vijeću sigurnosti, jednostavno nije spreman za to. Sigurnosni dužnosnici također strahuju da hakeri teoretski mogu hakirati sustav. Kao rezultat toga, komisija je obvezala regionalne vlasti da dovedu sustav u red.

Izvor Lifea u specijalnim službama rekao je da je sastanak o "Sigurnom gradu" počeo zbog zdravlja. Govorili su zamjenik ministra za hitne situacije Alexander Chupriyan i voditelj glavnog znanstvenog odjela Ministarstva unutarnjih poslova - NPO "Specijalna oprema i komunikacije" - Andrey Nechaev. Rekli su da je osnova za razvoj sustava već stvorena i da su se regionalne vlasti dogovorile o tome kako će međusobno komunicirati.

No, ubrzo se pokazalo da, iako postoji dogovor, nema tehnološke baze. Oprema u različitim regijama je rascjepkana, pa čak i ne zadovoljava minimalne tehničke zahtjeve. Hardver i softver često su međusobno nekompatibilni, sukobi nastaju prilikom razmjene podataka. Kamere koje bi trebale moći snimiti događaj do najsitnijih detalja, bilo da se radi o običnoj krađi novčanika ili teškoj pljački, zapravo u nekoliko regija ne dopuštaju čak ni vidjeti brojeve na automobilima.

Video kamere dostupne u brojnim regijama često nisu opremljene noćnim načinom rada, imaju nisku rezoluciju, što vam ne dopušta detaljno ispitivanje elemenata situacije, prepoznavanje izgleda osobe ili čitanje registarskih tablica automobila , - citira izvor izjave sudionika sastanka.

Povrh svega, govornici su govorili o još jednom problemu. Zapisi koji se mogu koristiti, na primjer, za pronalaženje i identificiranje ubojice, zlikovca ili jednostavnog prijestupnika i pomoć u rješavanju zločina, pohranjuju se na poslužiteljima najviše pet dana. No, najveći problem, napominju govornici, nije čak ni u tome, nego u činjenici da informacijski resursi i serveri regionalnih "Sigurnih gradova" još nisu objedinjeni "u jedan informacijski prostor".

Razlozi za ovu tužnu situaciju, prema povjerenstvu, bili su slabo financiranje i loše plaće onih koji sjede s druge strane monitora i gledaju sve tisuće kamera. Kao rezultat toga, nema odgovarajuće tehničke opreme, ali postoji fluktuacija osoblja.

Kako bi se riješili navedeni problemi, Međuresorno povjerenstvo predložilo je povećanje sredstava za program Siguran grad i povećanje plaća zaposlenicima koji rade u ovom sustavu. Novac, istaknuli su u povjerenstvu, treba uzeti ne samo iz proračuna. Ako se prijedlozi prihvate, tada će se novac za održavanje sustava videonadzora uzimati iz privatnih fondova. Na primjer, vlasnici trgovačkih centara ili sportskih objekata. U zasebnom odlomku nalaze se upute za ujedinjenje različitih baza u jednu i povezivanje Nacionalne garde s njima.

Još jedna briga komisije bilo je približavanje Svjetskog nogometnog prvenstva - u tekstu izvješća izravno stoji da "Siguran grad" nije spreman primiti tako masovno natjecanje.

Ministarstvo za izvanredna stanja naglasilo je da niti jedan grad koji sudjeluje na Svjetskom nogometnom prvenstvu u Rusiji 2018. ne samo da nije spreman osigurati sigurnost na prvenstvu uz pomoć kamera, već ih nije ni počeo postavljati.

U ovoj fazi niti jedan od konstitutivnih entiteta Ruske Federacije koji je domaćin Svjetskog kupa 2018. nije pokrenuo natječaj za izgradnju segmenata agroindustrijskog kompleksa "Siguran grad", istaknuo je odjel.

Stoga su gradovi koji će biti domaćini prvenstva bili dužni do kraja 2017. završiti sve radove na izradi ključnih segmenata Sigurnog grada.

Druga briga developera "Sigurnog grada" vezana je za strane hakere. i stotine puta u 2015.-2016. napali su rusku kritičnu informacijsku infrastrukturu, banke i vladine web stranice. Na sastanku su istaknuli da kamere i ostala tehnička oprema "Sigurnog grada" nisu imuni na hakerske napade, stoga su preporučili regijama da na to obrate posebnu pozornost.

Program Siguran grad pokrenut je u Rusiji 2005. godine. Prvi automatizirani kontrolni sustavi za videonadzor na javnim mjestima prvi put su se kao eksperiment pojavili u Moskvi, St. Petersburgu, Nižnjem Novgorodu, Kazanu i Jekaterinburgu. Inicijator je tada bilo Ministarstvo unutarnjih poslova u osobi načelnika Odjela za javni red, general-pukovnika Nikolaja Peršutkina.

Godinu dana kasnije, general se već hvalio rezultatima eksperimenta. Prema njegovim riječima, na javnim mjestima gdje su bile kamere, ulični kriminal se smanjio za 11-17%. To su pljačke, pljačke i samo huliganske nestašluke.

Nikolaj Peršutkin, u ime Ministarstva unutarnjih poslova, na svim sastancima s regionalnim vlastima pozivao ih je da traže novac na dnu bačve, u lokalnom proračunu i od gospodarstvenika kako bi se izgradio "Siguran grad".

A 2007. godine vlada je odlučila pokrenuti hardverski i softverski kompleks "Siguran grad" u svim gradovima Ruske Federacije. Tijekom tog vremena nešto je pošlo po zlu.

Za devet godina rada, programi sustava videonadzora i videosnimanja postavljeni u regijama na teret lokalnih proračuna uopće ne pružaju građanima zaštitu od ljudskih i prirodnih prijetnji, ali i kriminala, žale se za Life at. Ministarstvo za hitne slučajeve.

Vlada je 2014. godine odlučila da je potreban koncept za razvoj "Sigurnog grada", koji je počela pripremati međuresorna skupina koju vodi Ministarstvo za izvanredne situacije, odnosno zamjenik šefa odjela Alexander Chupriyan.

Prema podacima Ministarstva unutarnjih poslova, 2016. godine u Rusiji već radi 207 kompleksa Safe City, koji uključuju više od 160 000 kamera za videonadzor. Ukupno je u program povezano 750 gradova i mjesta. Ministarstvo za izvanredne situacije Ruske Federacije izjavilo je za Life da se stvaranje globalnog kompleksa Safe City u Rusiji planira dovršiti do 2020. godine.

Sustav pokazuje dobre rezultate u Moskvi, Vologdi, Sankt Peterburgu, Krasnojarsku, Tveru, Krasnodaru, Jekaterinburgu, Rostovu, Kazanu, - rekli su za Life u Ministarstvu unutarnjih poslova Ruske Federacije.

Moskva se smatra jednim od predvodnika u stvaranju APK-a Safe City.

Sada u glavnom gradu radi 128.500 kamera za videonadzor, uključujući u ulazima stambenih zgrada, u dvorištima, školama, mjestima masovnog boravka građana, na cestama i trgovačkim objektima, rekao je za Life Odjel regionalne sigurnosti glavnog grada.

Prema podacima Glavne uprave Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije za Moskvu, u 2015. godini uz pomoć APK-a Safe City u glavnom gradu riješeno je gotovo 1800 kaznenih djela, što je 300 više nego 2014. godine.

Iz moskovskog proračuna za "Siguran grad" posljednjih je godina izdvojeno više od 143 milijarde rubalja. Regije imaju različite proračune. Tako je Kalinjingradska regija 2015. i 2016. iz proračuna izdvojila 450 milijuna rubalja za stvaranje sustava. Središnje ulice Kalinjingrada i većina gradskih mikro četvrti već su opremljene kamerama za videonadzor. U Pjatigorsku, Stavropoljski kraj, iz regionalnog proračuna izdvojeno je oko 200 milijuna rubalja za provedbu agroindustrijskog kompleksa Safe City u razdoblju od 2014. do 2016. godine. U Pjatigorsku je 24-satni sustav videonadzora već pokrio oko tisuću društveno značajnih objekata. A u Ufi više od 300 video kamera radi u sustavu nadzornog video nadzora "Safe City".

Sigurnosni stručnjaci kažu da su urbani sustavi nadzora u Rusiji još uvijek u povojima. Iako u nekim sektorima - primjerice, videonadzor u prometu - ima pomaka.

Sada u Rusiji ne postoji globalno operativni siguran grad, zapravo to je još uvijek samo video nadzor. U svijetu je to potpuno drugačiji koncept, to je takozvani pametni grad, kada su sve usluge i urbana infrastruktura vezane uz ovaj sustav. A mi smo tek 2014. odredili kako bi to trebalo izgledati, prije toga svatko je koncept sigurnog grada shvaćao na svoj način - objasnila je za Elena Semjonova, predstavnica tvrtke Skyros koja se bavi ugradnjom sustava automatizacije i videonadzora. Život.

Glavni problemi industrije, prema Semyonovi, sada su povezani s pohranjivanjem ogromne količine informacija, fragmentacijom podataka i troškovima nabave i održavanja opreme. Semjonova je vlastitim iskustvom potvrdila teze iznesene na skupu - doista, ima mnogo poteškoća zbog nekompatibilnog softvera i činjenice da opremu različitih proizvođača nije uvijek lako uskladiti i dovesti pod zajednički nazivnik. Istodobno, prema riječima stručnjaka, sve ide ka objedinjavanju svih podataka, no taj proces može trajati godinama.

Što se tiče problema s pripremom "Sigurnog grada" za Svjetsko prvenstvo 2018., tada se Elena Semyonova suzdržala od izravnih procjena hoće li regije imati vremena instalirati ovaj sustav prije prvenstva ili ne. Napomenula je samo da su vlasti regija domaćina Svjetskog nogometnog prvenstva već pokušale organizirati natječaje za ugradnju sustava videonadzora 2016., ali su dražbe morale biti odgođene, očito zbog problema s financiranjem.

Ali ima i pozitivnih trenutaka u razvoju Sigurnog grada.

Unatoč brojnim problemima koji još nisu riješeni, kvaliteta sustava kontrole i videonadzora u javnom prijevozu i na cestama u Rusiji stalno raste, istaknuo je stručnjak.

Tempo života u modernim gradovima neprestano raste. Urbana infrastruktura postaje sve složenija, broj sustava koji su u nju uključeni raste. Istodobno, jedinstveni informacijski i kontrolni kompleks koji kontrolira njihov rad još nije postojao. Za upravljanje tehnogenim okolišem metropole i osiguranje sigurnosti njegovih stanovnika potreban je novi, integrirani pristup. Suvremeni uvjeti diktiraju nam potrebu za stvaranjem nove generacije sigurnosnih sustava. Sustavi koji će konstantno pratiti rad svih sastavnica gradske infrastrukture i stalno pratiti sva događanja koja se odvijaju u gradu. Sustavi koji služe za sprječavanje izvanrednih događaja, te u slučaju njihovog nastanka odmah obavještavaju nadležne službe za njihovo hitno otklanjanje.

A budući da je svaki grad složena i heterogena infrastruktura koja se dinamički razvija i, shodno tome, postaje još kompliciranija, tada se posebni zahtjevi nameću sustavu koji osigurava sigurnost grada. Glavne se mogu formulirati na sljedeći način: pouzdanost, stabilnost i neprekinuti rad 24 sata. Upečatljiv primjer takvog rješenja je sustav Safe City, čiji je temelj softverski i hardverski kompleks Intellect proizvođača ITV.

„Siguran grad“ je automatizirani sustav za zadovoljenje osnovnih potreba grada, koji se temelji na skupu softverskih i hardverskih te organizacijskih mjera za pružanje video zaštite i tehničke zaštite, kao i upravljanje stambeno-komunalnim uslugama i drugim distribuiranim objektima diljem Grad.

Strukturni dijagram kompleksa "Siguran grad".

U sklopu sustava „Siguran grad“ mogu se provoditi zadaće osiguranja zaštite i sigurnosti objekata urbane infrastrukture različite namjene: ulica, prometnica, strateških objekata, stambenih zgrada, trgovačkih centara, stadiona, podzemne željeznice i dr. Kompleks ima za cilj prikupiti i analizirati informacije iz različitih urbanih podsustava i osigurati njihovo učinkovito zajedničko funkcioniranje u cilju stvaranja ugodnog i sigurnog životnog okruženja. Videonadzor ulaza, ulica i trgova, kontrola kvalitete usluga koje pružaju komunalna poduzeća, kontrola protupožarne automatike, poplava i plinova u stambenim zgradama, informacijski terminali na raznim točkama metropole - sve to i još mnogo toga uključeno je u Safe Gradski kompleks.

Podsustavi "Sigurnog grada"

Siguran grad, u sadašnjem obliku, može se reći da je izrastao na temelju videonadzora. Ovaj podsustav do danas ostaje njegov "najvidljiviji", najučinkovitiji i najkarakterističniji dio. Gotovo svaka druga realizacija projekta Siguran grad započela je sustavom videonadzora. Videonadzor se najčešće koristi na mjestima s velikim brojem ljudi: trgovima, kolodvorima, prometnim raskrižjima, mjestima rekreacije i zabave građana. Ovaj sustav može pružiti neprocjenjivu pomoć u procesu prevencije i otkrivanja prekršaja.

Međutim, bilo bi pogrešno misliti da je jedina zadaća sustava borba protiv kriminala. Grad je vrlo složen mehanizam na više razina, za čiju je sigurnost potrebno sve njegove komponente staviti pod kontrolu. Stoga je tijekom vremena kompleks Safe City nadopunjen raznim funkcionalnim modulima. Sada, uz već spomenuti videonadzor, uključuje sljedeće podsustave:

• sigurnosni i protupožarni alarm - osigurava sigurnost od požara zgrada i prostora - stambenih i industrijskih;
• inženjerski (hitni) alarm - uključuje senzore za poplavu i kontaminaciju prostorija plinom. Ovisno o objektu i prirodi okoliša, mogu se nadopuniti drugim vrstama senzora za hitne slučajeve, na primjer, radon;
• sustav nadzora pristupa tehničkim prostorijama - kontrolira pristup, na primjer, tavanima i podrumima, daje prava pristupa samo tehničkom osoblju koje servisira objekt;
• sustav upravljanja dizalom - temelji se na radu specijaliziranih uređaja koji su povezani paralelno s kabinama dizala i prikupljaju sve vrste parametara dizala, uključujući i prijenos glasa;
• sustav za uključivanje i isključivanje inženjerske opreme - regulira rad inženjerskih sustava u zgradama i prostorijama. Na primjer, uključivanje i isključivanje crpki, uklanjanje dima, ventilacija;
• opći kućni i pojedinačni integrirani sustav proračuna resursa. Opći kućni sustav omogućuje vam kontrolu kvalitete isporučenog resursa: tople i hladne vode, topline i električne energije praćenjem parametara isporučenog resursa. Dakle, postoje određene norme za temperaturu i tlak za toplu vodu i toplinu, napon i frekvenciju za električnu energiju kojih se mora poštivati, a to se kontrolira zajedničkim kućnim sustavom. Zauzvrat, pojedinačni sustav uzima u obzir samo isporučeni resurs. Izračun resursa omogućuje gradskim vlastima praćenje učinkovitosti rada organizacije koja upravlja kućom. Zauzvrat, ovaj sustav omogućuje operativnoj organizaciji pravovremeno promatranje i obnavljanje stambenog fonda, te stoga pruža bolje usluge;
• otpremanje hitne (glasovne) komunikacije - temelji se na radu posebnih uređaja, žičanih ili bežičnih, koji se nalaze na ulicama grada, u dvorištima, u blizini metroa, na stanicama javnog prijevoza i na drugim mjestima masovnog kretanja građana. Pruža hitnu komunikaciju za pozivanje potrebne pomoći, kao što su zaposlenici Ministarstva za hitne situacije ili hitne pomoći, policije ili hitne službe. Dispečerska komunikacija odvija se putem pozivnog centra čiji su zadaci primanje hitnih poziva, kao i njihovo prosljeđivanje odgovarajućim službama;
• geoinformacijski sustav - interakcijsko je sučelje za vanjske korisnike (gradske uprave, servisne i operativne organizacije). Budući da ovi korisnici u svojim aktivnostima polaze od određenih adresnih parametara, kartografski princip je uzet kao osnova za izgradnju sučelja. Takav topografski sustav pruža prikladan način skaliranja odabranog objekta (od cijelog grada do jedne kuće).

Vrlo brzo će u podsustave Siguran grad biti uključen još jedan - Auto-Intelekt, koji omogućuje kontrolu karakteristika prometnih tokova, a kao dodatak, automatsko određivanje registarskih oznaka vozila.

Struktura Sigurnog grada

Strukturno, "Siguran grad" je shema poput stabla, koju ćemo razmotriti na primjeru stambenog sektora. Svaki objekt (kuća) opremljen je cijelim kompleksom podsustava: sustav video nadzora, senzori za obračun resursa, sigurnosni i protupožarni alarmi, podsustav kontrole pristupa itd. Svi podaci iz svakog objekta šalju se u jedan referentni čvor. Takav čvor također može ujediniti nekoliko kuća - to je određeno ljestvicom grada, pogodnošću prikupljanja podataka i odlukom instalatera. Iz referentnih čvorova informacije se prenose u operativno-tehnički centar (OTC). Moguća je i druga varijanta topologije sustava: nema referentnih čvorova, podaci iz svih objekata idu izravno u OTC. Naravno, ništa ne sprječava instalatera da implementira mješovitu topologiju sigurnog grada, koristeći različite mogućnosti izgradnje zajedno.

Referentni čvor ugošćuje poslužitelj dizajniran za digitalizaciju videa, pretvaranje analognog signala i njegov prijenos, kratkoročnu pohranu podataka, primanje informacija od senzora za obračun resursa i emitiranje svih tih podataka OTC-u. Operativno-tehnički centar namijenjen je prikupljanju i dugotrajnom pohranjivanju svih informacija, kao i alarmiranju hitnih službi u slučaju opasnosti. Ponekad je preporučljivo podijeliti OTC u dva odvojena centra: operativni i tehnički. U operativnom centru smješteno je osoblje koje nadzire podatke videonadzora, prima hitne komunikacije, inženjerske i protupožarne alarme, a također prati parametre računovodstva resursa. U tehničkom centru smješteno je dežurno administrativno i tehničko osoblje. Ovdje su organizirane administrativne radne stanice i posebne radne stanice za praćenje rada sustava. Tehnički centar sadrži svu serversku i telekomunikacijsku opremu.

S tehnološkog gledišta, "Siguran grad" se odnosi na hibridne sustave, budući da spaja opremu i uređaje različitih proizvođača u jedinstveni kompleks. Integrirana arhitektura omogućuje istovremeno upravljanje svim urbanim podsustavima uz implementaciju bilo koje funkcije, bez obzira na vrstu instalirane opreme, njenog proizvođača, lokaciju, tehničke karakteristike.

Drugim riječima, sustav Sigurnog grada ima temelj i nadgradnju. Temelj - softverski i hardverski kompleks - osigurava kompatibilnost i interakciju svih elemenata nadogradnje - podsustava "Sigurnog grada". To je neka vrsta transporta i administratora koji prenosi podatke između modula, obrađuje ih, a također osigurava da svi elementi rade zajedno. Glavni zahtjevi za softverski i hardverski kompleks su pouzdanost i mogućnost proširenja sustava bez zaustavljanja njegovog rada. Oba ova svojstva osigurava distribuirana modularna arhitektura. Distribuirana arhitektura omogućuje dijeljenje funkcija sustava između jezgri smještenih na različitim mjestima. (Na primjer, jedna jezgra, koja je video server, upravlja sustavom video nadzora, druga je odgovorna za rad sigurnosnog i protupožarnog alarma itd.) Time je moguće proširiti sustav "u širinu" - na integrirati nove objekte povezane u jedan kompleks. Osim toga, to osigurava pouzdanost cijelog kompleksa u cjelini: ako jedna od jezgri ne uspije, ostale nastavljaju raditi. Modularnost podrazumijeva da su različiti podsustavi uključeni u kompleks u obliku modula. To omogućuje, prvo, odabir pojedinačne konfiguracije za svaki objekt (recimo, korištenje sigurnosnog i protupožarnog alarma, video podsustava i odbijanje sustava kontrole pristupa), i, drugo, povezivanje novih modula ako je potrebno, tj. do kompleksa "dublje".

Temelj „Sigurnog grada“, kao što je već navedeno, je softversko-hardverski kompleks „Intelekt“. Sadrži sredstva za digitalizaciju, obradu i prijenos video, audio i drugih informacija, sredstva za koordinaciju postojećih podsustava, softverske alate za nadzor i administraciju te sredstva za interakciju u distribuiranom okruženju. Ovu tehnološku platformu za upravljanje različitim podsustavima i osiguranje njihove interakcije razvila je tvrtka ITV.

Softverski i hardverski kompleks koji je u osnovi "Sigurnog grada" omogućuje ne samo "vidjeti", već i "djelovati". Inteligentno okruženje podržava svaku logiku funkcioniranja podsustava usmjerenu na rješavanje sigurnosnih problema. Na određene događaje oprema će reagirati prema unaprijed zadanom algoritmu – reprodukovati alarme, slati hitne poruke ili video isječke odgovarajućim službama, automatski uključiti sustave za gašenje požara itd.

U okviru sustava „Siguran grad“ vrlo je jasno reguliran mehanizam odgovora na opasnu situaciju. Informacije s TV kamera prenose se na monitore smještene u OTC-u, osim toga, udaljena radna mjesta mogu se opremiti za jedinice Središnje uprave unutarnjih poslova, Ministarstva unutarnjih poslova, Ministarstva za hitne slučajeve itd. Ako promatrana "slika" izgleda Sumnjičav, operater odmah daje signal dežurnom, koji šalje adresu grupe privatnog osiguranja. Ako je potrebno, broj korisnika može uključivati ​​hitnu pomoć, spasioce i druge hitne službe.

Primjeri implementacije

Sustavi Siguran grad koriste se za opremanje stambenih i komunalnih objekata, škola i vrtića te prometnih mjesta. Osim toga, zračne luke i željeznički kolodvori, vlakovi i vagoni podzemne željeznice, sustavi motornog prometa i autoceste, televizijski tornjevi i drugi važni objekti mogu se povezati u jedan kompleks. „Siguran grad“ je fleksibilan sustav koji omogućuje upravljanje neograničenim brojem objekata, objedinjujući sva područja sigurnosti i stambeno-komunalne djelatnosti u jedinstven digitalni prostor te rješavajući pojedinačne zadatke za svaki objekt.

Trenutno je "Siguran grad" izgrađen u nekoliko gradova u Rusiji, kao iu Ukrajini. Među njima su Moskva, Sankt Peterburg, Donjeck, Novosibirsk, Krasnojarsk, kao i Elektrostal u Moskovskoj oblasti i Shlisselburg u Lenjingradskoj oblasti. Naravno, dok kompleks ne pokriva cijeli teritorij ovih naselja i ne uključuje sve moguće podsustave. Međutim, projekti se razvijaju i postoji svaki razlog za vjerovanje da će s vremenom teritorijalna pokrivenost i stupanj integracije takvih sustava samo rasti.

Trenutno se u Sankt Peterburgu pokreće pilot projekt "Siguran grad" pod nazivom "Integrirani dispečerski sustav, računovodstvo za resurse i sigurnost stambene zgrade". Projekt objedinjuje sustave za mjerenje topline, videonadzor, govornu komunikaciju, dispečerstvo dizala, sigurnosne i protupožarne alarme, podsustave koji kontroliraju ulaznu rasvjetu, potrošnju vode, susjedni teritorij, senzore za poplave i otvaranje podruma i tavana.

Projekt je privukao veliku pozornost vladinih agencija, jer je njegov glavni cilj minimizirati troškove upravljanja stambenim fondom i osigurati sigurnost stanovnika Sankt Peterburga.

Mišljenje stručnjaka:

Mikhail Gubanov, izvršni direktor tvrtke DomAsk , članica Udruge Siguran grad, definirala je glavni cilj projekta na sljedeći način: „Uvodi se integrirani nadzorno-sigurnosni sustav kako bi se uštedio gradski novac koji se troši na otklanjanje nesreća, krađa, vandalizma, te uštedio novac građanima koji često su prisiljeni plaćati neprovjerene usluge. Time će se stvoriti ozbiljni preduvjeti za ubrzanje stambeno-komunalne reforme koja se provodi u našem gradu. Rječiti su i prvi zaključci izrađene studije izvodljivosti koji svjedoče o nedvojbenoj isplativosti predloženog rješenja. Razdoblje povrata ne bi trebalo biti duže od 5 godina.

Yakov Volkind, direktor
Sjeverozapadno predstavništvo
ITV tvrtke

Koncept izgradnje i razvoja kompleksa "Siguran grad" razvilo je Ministarstvo za izvanredne situacije Rusije.

Kako su zamislili autori koncepta, cilj programa je povećanje razine javne sigurnosti, javnog reda i mira te sigurnosti okoliša. To bi se trebalo dogoditi poboljšanjem koordinacije djelovanja snaga i nadležnih službi.

Koncept sigurnog grada predviđa smanjenje broja kaznenih djela, smanjenje rizika od izvanrednih situacija, povećanje zaštite stanovništva i teritorija od prirodnih i umjetnih prijetnji, osiguranje sigurnosti od požara i sigurnosti ljudi na vodnim tijelima, sigurnost informacija itd. .

Na popisu glavnih rezultata implementacije koncepta, osim mogućnosti modeliranja različitih scenarija za pojavu potencijalnih prijetnji i poduzimanja mjera za otklanjanje takvih prijetnji i sl., nalazi se i takva stavka, koja je daleko od sigurne. , kao “poboljšanje imidža izvršne vlasti”.

Očekuje se da će koncept biti implementiran na svim razinama vlasti - federalnoj, regionalnoj i općinskoj.

Na saveznoj razini, Ministarstvo za izvanredne situacije glavni je koordinator za provedbu i razvoj kompleksa Sigurnog grada u sastavnim entitetima Ruske Federacije, kao i glavni upravitelj proračunskih sredstava. U provedbi mjera sudjeluju 22 odjela, uključujući Federalnu službu sigurnosti, Ministarstvo gospodarskog razvoja, Ministarstvo financija, Ministarstvo komunikacija, Ministarstvo unutarnjih poslova, Federalnu službu sigurnosti, Ministarstvo zdravstva, Ministarstvo obrazovanja i znanosti i dr.

Podsjetimo, Rusija već implementira sustave hitnog odgovora 112, odgovor na prometne nesreće "ERA GLONASS", urbane foto i video nadzorne sustave i druge državne sigurnosne programe. Sve njih, prema konceptu, treba integrirati i koristiti što učinkovitije. „Siguran grad“ osmišljen je tako da integrira postojeće sigurnosne sustave.

Instrument za financiranje aktivnosti izgradnje i razvoja kompleksa "Siguran grad" je federalni ciljni program.

Nedostatak koherentne slike i interakcije diskreditira postojeće sigurnosne sustave, rekao je ranije potpredsjednik vlade Dmitrij Rogozin. “Ruska Federacija i njezini subjekti ulažu vrlo ozbiljne resurse u stvaranje različitih sustava informacijske sigurnosti. Tih sustava ima mnogo, kao gljiva u šumi, ali ne vidimo cjelovitu sliku. Nedostatak interakcije između svih ovih sustava, zapravo, diskreditira cijeli projekt. I ne rješava problem sprječavanja prirodnih prijetnji i prijetnji koje je stvorio čovjek.”

Prema nalogu ruske vlade, od sada se izvršnim vlastima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalnim samoupravama preporučuje da se rukovode odredbama koncepta pri rješavanju problema u području sigurnosti.

Sustav hitnog odgovora 112. Pomoć

U Rusiji je broj 112 jedinstveni pozivni broj za hitne službe: vatrogasna brigada; odgovor na hitne slučajeve; policija; hitna medicinska pomoć; hitna služba plinske mreže; služba "Antiteror". Broj 112 dostupan je besplatno, možete ga birati bez novca na računu, pa čak i bez SIM kartice u telefonu.

Glavni ciljevi stvaranja System-112 u Ruskoj Federaciji su organizacija poziva hitnih službi na principu "jednog prozora"; ubrzanje odgovora i poboljšanje interakcije hitnih operativnih službi u slučaju poziva; usklađivanje načina pozivanja hitnih službi u Ruskoj Federaciji sa zakonodavstvom Europske unije.

Sustav-112 uključuje primanje informacija od telekom operatera o lokaciji osobe koja se prijavila, pružanje daljinske psihološke podrške osobi; automatski oporavak veze u slučaju njenog iznenadnog prekida; vođenje baze podataka o glavnim karakteristikama incidenata, mogućnost primanja poziva (izvješća o incidentima) na stranim jezicima.

U ljeto je šef ruskog ministarstva za hitne situacije Vladimir Pučkov rekao da će do kraja godine sustav 112 raditi u svim ruskim gradovima s populacijom većom od 100.000 stanovnika.